司马平邦：佐科是一条汉子！背靠中国要当东盟老大

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　　今天，想跟大家聊聊这俩人，一男一女，男的，是印尼总统，佐科·维多多，女的，是印尼外长，蕾特诺·马尔苏迪，真是很不一般的一对男女。

　　欢迎收看《司马平邦说》。世界上罕有东盟这样的国际组织，你说不好它的老大到底是谁？论经济实力，新加坡无疑最殷实；讲军事实力，越南最强大；可要说到土地面积和人口数量，印尼又是绝对的第一。从近期印尼要加紧推动《南海行为准则》签署的举动来看，这既有千岛之国向中国表明心迹的意思，也间接传递了想当东盟扛把子的雄心壮志。

　　据新加坡《联合早报》报道，2月4日印度尼西亚女外长，蕾特诺·马尔苏迪，就是这个看起来柔柔弱弱的女人，在东盟国家外长会议上表示，印尼计划加强与中国和其他东南亚国家的谈判，以最终确定《南海行为准则》的签署，女外长还说，印尼今年准备就《南海行为准则》举行一轮谈判，第一次会谈计划在3月举行。

　　大家可不要轻看这个女外长的表态，上述表态，就发生在南海战略航道紧张局势升级之际，美国为了实施遏制中国，对其第一岛链战略进行重新布局，已经和菲律宾达成共识，在菲建立9个军事基地，决意在解放军发动武力统一的关头，要跟解放军真刀真枪照量一把，所以可以看出，印尼政治家有一种急迫感，希望《南海行为准则》能早日达成签署，以免夜长梦多，毕竟美国这根大搅屎棍，破坏力实在是太大，现在菲律宾的小马科斯反复无常，似乎要对中国背信弃义，让南海的水越来越浑。

　　印尼当然会很生气，中美冲突的大火要是燃起来，难免会烧到自己。

　　佐科和蕾特诺，如此积极地推动《南海行为准则》谈判，表象上，无外乎三方面原因，也对东盟、美国、中国三方来传达了不同的信号。首先，是作为今年的东盟轮值主席国，它觉得自己有责任消除区域内的隐患，提醒小伙伴们，别千万卷入不必要的冲突，趁火打劫不成，还会引火烧身。其次，是作为南海域内国家，也来劝告美国，您老暂时别插手南海事务了，我们的问题先自己解决看看，实在不行你再来，好不好？第三，就是作为东盟第一大经济体，来向中国输诚，大哥，我都给你做南海争端的调解人了，在Money上能不能再照顾一下呀？说千道万，就一个意思，印尼还是那个老调重弹：我们东盟可不想在你们两个大国间选边站。

　　其实，这很符合佐科总统的风格，比如，2022年俄乌战争爆发之后，印尼就硬生生扛住了美西方的巨大压力，愣是没有对俄罗斯实施制裁，还不断购买俄罗斯石油。

　　现在，中美两国，在东盟奉行的策划完全迥异。美国的做法：不支持我就等于反对我；中国的做法则是：不反对我等于支持我。对于美国而言，全球自由航行，是他海洋霸权的基石，也是他行驶国家军事权力的必要条件。如果《南海行为准则》一旦签署成功，美军就无法在以自由航行之名，在东南亚海域再任意兴奋作浪。

　　自从佐科上台印尼总统以来，中国和印尼的关系发展良好，虽然还不能与苏加诺执政时的中-印尼蜜月期相比，但大体上讲，还是相当不错的。在上月初，印尼总统佐科对这个国家曾经发生过的一系列“严重侵犯人权”的事件令人意外地做出了道歉，他说的“严重侵犯人权”就包括，发生于1965-1966年的“反共屠杀”，发生于1980年代的“法外处决”事件，以及我们中国人最敏感、最在意的1998年的血腥印尼排华事件，佐科说，作为国家元首，他“以清醒的头脑和真诚的心，承认在各次事件中确实发生了严重侵犯人权的行为”。

　　刚刚开通的雅万高铁，既是印尼的新国家脸面，更是是两国关系热络的最好象征。佐科优先发展经济的做法，与中国推进“一带一路”倡议的想法其实不谋而合。

　　我在去年7月1日的第687期节目里说过，谁跟“一带一路”对着干，就是跟地球对着干，中国的“一带一路”倡议，不是中国领导人拍脑袋想出来的，而是经过对世界贸易格局的历史和现状，还有对地缘政治、民族文化的精心观察，才总结出来的，或者说，“一带一路”是人类现代贸易史上的地理大发现，亦不为过。

　　“一带一路”，在域外国家的两个起点，分别是陆上的哈萨克斯坦和海上的印尼。由于中国与印尼在南海问题上并没有太多争端，可以较为从容地跟中国来做买卖，现如今，中国不但是印尼的最大贸易伙伴，也是其货物第一大进口来源地与出口地。2022年，双方进出口的总贸易总额已经达到了1359.2亿美元，这对于印尼来说，是个非常可观的数字。

　　印尼国家统计局1月份公布数据显示，该国2022年国内生产总值同比增长5.31%，创下2013年以来最高增速，这个5.31%在疫情横流的全世界都算是优异成绩，这也给了佐科政府在东盟“话事”的强大底气。

　　佐科一方面渴求对中国技术与资金的引进，陆地上加快国内基础建设，重点便是“铁公鸡”，“铁公鸡”听着耳熟吧？20年前，这是在中国最为流行的一个特殊词汇，专指铁路、公路和机场，由此亦可见，印尼这个国家的未来发展方向是什么。而海域内则是油气田的开发，印尼国内虽然富含大量的油气资源，但自己却是石油进口国，天天为能源发愁，以后就需要中国帮着搞定了。

　　另一方面，就是还要向中国输出大量商品，主要涉及农、渔、矿三方面，可以提供国内的大量就业。现阶段，中国对于印尼而言，活脱脱就是个财神爷。那些到巴厘岛游玩的中国游客，在爪哇人眼里，简直就是一张一张行走的人民币。

　　《南海行为准则》是对2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的进一步推进和落实，主要强调：其一，是有关国家不要采取旨在进入尚未占踞的南海岛礁行动；其二，是有关国家应限制在南海地区进行军事活动；其三，是有关国家相互通报将会对南海地区产生影响的重要政策。

　　对美国而言，东南亚是它遏制中国最好的前线阵地，而南海相关各方所存在的主权争端，更是其破坏东盟与中国关系的最方便工具。不过，对以印尼为代表的东盟国家而言，只有促进地区稳定、团结与发展，才是最符合自己的发展利益，印尼的《雅加达邮报》评论说：除了早日就《南海行为准则》达成一致外，很难想像还有什么别的方式，可以促进南海和平与稳定。而中国的《环球时报》上有一句话说得也很好，我给引过来：印尼和其他东盟国家积极推动《南海行为准则》谈判，就是寻求获得更多和平稳定的红利，再者就是断了美国利用南海问题挑起地区争端的后路。

　　一年多来，佐科在外交上的诸多动作，一步步切实提升着印尼的国际影响力，从主办G20峰会，到在俄乌争端中顶住西方压力，拒绝加入绝制裁俄罗斯的行列，这真是条汉子！如今又准备牵头《南海行为准则》的签署，有句话叫沧海横流方显出英雄本色，我们中国人讲究成全别人才能成全自己，所以，有印尼来争当这个南海的话事人，其实是于人有利，于我亦有利。