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刘晓博:买房“送”户口,这个大城市拼了!

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发表于 2022-10-18 16:38:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
  在城镇化初期曾出现的“买房送户口”,在大城市重现了!

  近日,宁波市人民政府办公厅印发了《宁波市区户口迁移实施细则》,并发布了相关解读。

  这次“户籍新政”简化了落户手续、降低了落户门槛。

  其中最引人注目的是实行“70年产权房即可落户”,取消了原先“缴纳社保”的要求:

  政策的具体表述为:

  如果你目前的户口在长三角范围内,也就是安徽、江苏、浙江和上海的,并在宁波拥有符合条件的住房,把户口迁移过来的时候,还可以免予提交“浙江省居住证”,手续更加简单(下图)。

  此外,租赁落户的时间从2年“整租+社保”降低为1年。

  人才落户方面,从全日制本科扩大到全日制专科,并取消了毕业15年的年限要求;如果走职称渠道,则从中级职称下调为初级职称,从技师下调为高级工。

  今年以来,宁波楼市限购政策也有较大幅度的松动:

  上面就是近期媒体的一些报道,对宁波当前限购情况了解的朋友,可以在留言区分享一下。

  宁波之所以大幅放宽落户条件,跟抢抓“后城镇化时代的人口红利”有关。

  中国城镇化已经进入了后半程,每年新增城镇人口回落到1200万左右,而过去20多年平均每年新增2300万城镇人口。

  人口红利式微,让每个城市都充满紧迫感。

  上图是2010年第六次人口普查到2020年第七次人口普查,浙江各城市人口增长情况。宁波虽然名列第二,但老二的位置很不稳,受到金华的挑战。另外,宁波人口增量跟杭州也在拉大。

  上图过去10年,浙江地级及以上城市资金总量的增长幅度,宁波只名列第八,增速远不如比自己多一倍的杭州。

  中国有5大计划单列市——深圳、厦门、宁波、青岛和大连。这5个城市里发展最慢的是大连。但如果都跟自己的省会城市相比,计划单列市明显跑输省会城市的,只有宁波。

  还有一个有意思的现象,也值得宁波反思:

  中国5大计划单列市,一般来说都比所在省的省会城市更“全国化”,或者说“地域化色彩更淡一些”。比如福州的福建色彩强于厦门,广州的广东色彩强于深圳,济南的山东味多过青岛,沈阳的东北味强于大连。

  对于外来人口来说,到深圳、厦门、青岛、大连工作生活,比去广州、福州、济南、沈阳的“地域门槛”要低。

  杭州和宁波正好反过来。杭州更全国化,宁波更地域化。

  或许,这就是宁波增长不如杭州,越追差距越大的原因。

  在六普到七普常住人口增长超过50万的53个内地城市里,按照人口增长幅度看,宁波只增长了23.65%,排名26位。

  不过在2021年人口增长排行榜上,宁波的情况有所改善,杀入了前十。只是跟杭州比,还是逊色不少。

  所以,宁波不能松懈。

  说了半天宁波的不足,不是要否定这个城市。浙江省内的“优等生”太多了,尤其是杭州太优秀了,遮盖了宁波的光芒。

  放在全国看,宁波还是非常优秀的。

  上图是截至8月末,内地资金总量30城市的排名情况。

  宁波汇聚的资金总量已经逼近3万亿,在过去2年里连续超过了长沙和郑州,排名上升到13位。下一步,有可能挑战西安。

  过去几年,长三角几个城市增长都不错。杭州汇聚的资金总量正在逼近广州,南京资金总量超过了重庆,苏州甩开了天津,宁波超过了郑州长沙。

  下面谈谈宁波户籍新政对楼市的影响。

  城市落户门槛不断降低,是国家的要求,是发展的方向。所以,拥有一个副省级城市的住宅后就可以落户,这将是一个常态。

  未来保留较严格落户门槛的,恐怕只有一线城市和个别强二线城市。

  宁波户籍新政对房子的态度里,有一个重要的鄙视链。

  根据官方的解读,宁波实施的是“70年产权房即可落户”。也就是说,你如果想走便捷落户渠道,通过房子落户,必须买的是70年产权的商品房。

  根据中国的土地制度,住宅的土地年限是70年,商办、公寓往往是40年和50年产权。

  40年、50年土地年限的房子,一直是被歧视的,比如契税高、交易中有土地增值税,商水商电,不通管道气,很多时候不能落户、不能申请学位等等。

  宁波的新政显示:住宅地位高于商务公寓、商办公寓,仍然是一个很强的观念。

  但应该指出的是,宁波官方解读中“70年产权房即可落户”存在概念模糊、表达不清的地方。

  第一,房屋产权没有年限一说,是永久的。所谓70年,是土地使用期限。如果一栋房子的土地使用权到期,上面的房子还是归业主私人所有,如果国家征用这块土地,必须给予业主补偿。所以,严格地说没有“70年产权房”这个概念。

  第二,有些公寓的土地使用权也是70年,但它不是住宅。这种公寓,是否可以享受买房即可落户的新政呢?有待明确。

  还有一些住宅未必是70年土地使用权,而可能是50年。这些住宅能享有买房落户的便利吗,也有待明确。

  最后总结一下:

  宁波作为副省级城市、计划单列市,落户门槛进一步大幅降低,对楼市对当地经济构成利好,宁波户口还是有竞争力的。

  会有更多的二线城市、强二线城市学宁波,出台类似新政。

  70年土地使用权上的房屋(尤其住宅),处于鄙视链的顶端,能获得更多的权利。商务公寓、商办公寓、产业公寓等被歧视的现象,会长期存在。实现各类房屋的基本平权,是发展的大趋势,可能需要更长的时间。

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