风留痕：美国关税战是“失去战略目的”还是战略失败？

lameihua

　　取消对华商品加征的关税与否，是近来美国内部一直争议较大的话题。以财长耶伦为代表力主取消，而以戴琦为代表则力主继续。财长耶伦强调对华商品加征高关税已经“失去战略目的”。恐怕应当说是战略失败更准确。正因为不愿意承认美国战略失败，所以拜登才一直犹豫。

　　对华3500多亿美元商品加征高关税，是特朗普贸易战的工具。原想是通过关税战重创中国经济，并逼中国在贸易谈判中对美妥协让步，反而重伤了美国自己。

　　尽管拜登对于特朗普全盘否定，可他还是继承或延续了特朗普时期的对华战略政策不变。甚至于他的对华政策在特朗普的基础上更加强硬。

　　很明显，不能逼中国妥协，就宁可牺牲美国经济也要打压中国。这是典型损人害己。

　　然而，美国通胀危机已经接近历史极值，对美国经济的伤害越来越大。通胀危机引爆美国衰退危机的概率越来越大。在这种情况之下，继续打关税战，还真有点打不下去了。

　　由于没有有效的办法遏制持续高企的通胀，所以财长为代表的一派主张通过取消对华关税来缓解通涨压力。计算的是结果是，取消对华高关税能够降低至少1个百分点的通涨率。在没有办法的情况之下，这也不失为一个有效的措施。

　　尽管拜登已经流露出来了要取消的意思，可他似乎还在犹豫不决。可能有如下几个原因。

　　一是，取消对华高关税，或者说停止对华关税战，并非一句失去战略目的这么简单，而是等于直接承认了对华贸易战的失败。失败这个词，可能已经在美国的字典里消失了。

　　拜登正在酝酿对华采取大规模的“攻势”，进攻还没有开始，就先承认过去的失败，世界会怎么看？印太经济框架如何推进？

　　二是，对华贸易战只是处于暂时休战状态。第一阶段贸易协议已经过期，第二阶段谈判还没开始。如果此时取消高关税，接下来的经贸谈判美国就失去了先发优势。当然，除非拜登放弃对华经贸打压政策。谈何容易？

　　三是，如果取消对华高关税，那么对其它国家特别是盟友国家的高关税又怎么处理？要知道，特朗普时期发起的贸易战是全球性的。高关税政策也并非只是针对中国。对盟友国家的高关税也并没有完全取消。

　　目前TTIP已经搁置没有再谈，与脱欧的英国这个最特殊的盟友的经贸协议都没谈。高关税可是逼对手妥协的重要手段之一。一旦取消对华关税，很可能引发连锁反应。

　　四是，取消对华高关税也未必就一定像目前推算那样可以降低通胀率1个百分点。或者说也无法有效缓解胀和阻止经济衰退危机的发生。

　　重要的是，取消之后不知道中国会作何反应。尽管我方可能也取消关税报复，可已经适应了高关税的中企业对此可能已经不感兴趣。甚至于会根据美国大量需求而主动提高产品价格。毕竟目前中国才是世界最稳定的最重要的供应链。中国制造可是满世界的需要。这就是自由贸易的最大特点。

　　还有就是，中国有太多企业被美国列入了实体清单，美国制定了太多对华其它贸易限制措施。也就是说，取消了高关税，中国一些产品也很可能进入不了美国市场。最突出的就是半导体、通讯以及光伏等产品。

　　何况，白宫还在制定更多实体清单以打压更多的中国企业实体。

　　也就是说，拜登很清楚，取消关税真的未必能够降低通胀率。

　　实际上，美国或世界目前普遍的高通胀，不单纯是哪一个或几个因素导致。一个重要的原因就是美国近年狂印太多的美元，发了太多的美国国债。这是通胀的最直接的原因。另一个重要的原因就是美国制造了太多麻烦影响到了全球的信心。世界供应链受到了严重的破坏，自由贸易体系也受到了严重的破坏。而这都是美国霸权政策的副作用。

　　虽然取消对华关税是大概率事件，但几乎可以肯定的是美国还会对中国更多的经济科技领域进行严厉的打压。世界经贸体系、全球化进程还会继续受到美国的破坏。特别是当印太经济框架开始正式推进之时，世界的供应链、产业链会受到更大的破坏。也就是说，世界经济状况短时间之内不恶化就已经不错了。正所谓不撞南墙不回头，不到黄河不死心。随着美俄对抗的加剧以及中美“竞争”的加剧，通胀还会加剧。取消不取消关税对世界经济的影响并不会太大。也很难缓解美国的通胀压力。

　　有一点值得注意。美国内部近来频曝取消对华关税分歧一事，很可能是故意而为之。美国把取消对华关税当成是一种“恩赐”，必然要向中国提出各种不合理的要求来换取。高关税政府将在7月和8月到期，不取消也得另找由头。

　　当今世界的任何危机与难题，没有中国的参与合作是不可能解决的。拜登近来的麻烦实在是太多。美国的危机也是在是难以度过。拜登算计是边打压边要求合作。即使是所谓的竞争，也是由美国来定规矩。拜登一直想“画地为牢”圈住中国，一直想寻找与中国领导人见面的机会。取消关税只是一个引子而己，没什么太大的实际意义。