正解局：日本包机接收乌克兰难民：反常背后，想干什么？

lameihua

　　昨天（3月18日），第一批乌克兰难民抵达日本东京。

　　俄乌冲突后，欧洲迎来新一轮难民潮。

　　据联合国难民署难民事务高级专员格兰迪透露，仅仅在冲突发生后的7天之内，就有超过100万乌克兰难民进入邻国。

　　格兰迪社交媒体上关于乌克兰难民的内容

　　很多国家承诺接收乌克兰难民。

　　邻国波兰是最积极的。有数据显示，涌入波兰的乌克兰难民人数已经超过了180万，与该国首都、最大城市华沙的人口相当。

　　德国也不甘示弱，德国联邦外交部长贝尔伯克在记者会上宣布，欧盟和德国会接收所有的乌克兰难民。

　　英国即将出台一个新的接纳乌克兰难民的计划，还将给予每一户收容乌克兰难民的英国家庭每月350英镑（约合人民币2934元），作为“感谢金”。

　　在这种大背景下，日本接收乌克兰难民，看起来也算是随大流。

　　然而，这却是一件极其反常的事情。

　　其一，日本是个非移民国家，移民政策以严格著称。移民都严格限制，难民就更别提了。

　　有数据显示，在寻求庇护的难民接收率方面，瑞典是92%，德国是70%，加拿大是48%，日本只有0.2%。

　　例如，2013年和2014年，日本仅分别接收6名和11名难民。

　　日本这次主动接收乌克兰难民，实在是过于“开放”了。

　　其二，波兰与德国接收难民，都说得过去，毕竟离得近。英国虽然离得远点，但也在欧洲之内。

　　日本就太奇怪了。两国相距几千公里，除了距离，还有语言、文化上的差异。

　　乌克兰的难民背井离乡

　　要接收难民，怎么也轮不到日本。

　　日本这么反常，到底想干什么？

　　首先，这是一个“主人的任务”。

　　自俄乌冲突以来，日本便亦步亦趋地跟在美国后面。

　　就拿制裁俄罗斯来说，日本不仅将部分俄罗斯银行排除在SWIFT支付系统，还追加制裁措施，限制与俄罗斯中央银行的交易，并对白俄罗斯总统卢卡申科等白俄罗斯个人和组织实施制裁。

　　日本的表现，获得美国总统拜登的大加赞赏。

　　美国总统拜登向日本首相岸田文雄发了表达感谢的信件，并称期待于“数月之内”在日本与岸田文雄相见。

　　新闻报道

　　岸田文雄当选首相后，拜登还未访问过日本。岸田文雄期待拜登访问，自然要卖力好好表现一番。

　　接收乌克兰难民，便是任务之一。

　　其二，这是一次国际舞台的表演秀。

　　俄乌冲突，全球瞩目，各国都在发声、表现。

　　热衷于塑造国际形象的日本，自然也不会放过这次机会。

　　虽然新闻没有细说，但这次接收难民，大概率是日本政府包机接过来的。

　　道理也很简单，难民一般都不会太有钱。

　　近在咫尺的波兰、德国可以去，在欧洲范围内的英国也可以去，为什么要自己买机票、坐飞机到几千里之外且语言、文化差异巨大的日本呢？

　　除了包机，日本还罕见地提供了“绿色通道”和“特殊服务”。

　　一是安排有关部门处理乌克兰难民入境的安排；二是降低签证门槛，乌克兰的难民申请者无需在日本有亲戚或担保人，同时无需做新冠病毒检测；三是对希望长期居留日本的乌克兰人，提供日语学习及职业训练的支持。

　　表演成分十足。

　　其三，这是一个开放移民的试验。

　　虽然日本不欢迎移民，几乎完全拒绝难民，却也面临人口老龄化、少子化的困境。

　　2012-2021年日本出生人口的变化趋势

　　迫不得已，日本开始考虑是不是要放开移民，以增加劳动力。

　　例如，2018年，日本国会一直在争论这个问题。

　　执政的自民党希望，5年能从国外引进34万人从事基本劳务工作。

　　平均下来，一年不过六七万人而已，但仍然遭到议会中其他党派的坚决反对。

　　这件事情，在日本民间的争议也很大。

　　说不如做。日本政府借着这个机会，接收一小部分乌克兰难民，也算是一次开放试验。

　　岛国日本，民族单一，从未大规模接收移民，对移民尤其是难民，肯定是心怀警惕的。

　　这种警惕，早已深入骨髓，浸入文化，显于行为。

　　从这个角度看，乌克兰难民是否能真正融入日本，还是个未知数。

　　祝他们好运。