罗天昊：北京，学不了

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　　开年报，有人笑。

　　近期，中国经济数据出笼，GDP增长8.1%，其中，第三产业增长8.2%,快于平均增速，并且第三产业占比，达到了53.3%。

　　北京值得关注。北京2021年经济增长8.5%，总量超过4万亿，是国内两个四万亿城市之一。也是入选十大城市的唯一北方城市。同时，在全球范围内，2020年北京排名第六，预计2021年排名会更高。跻身为世界性城市。

　　北京第三产业的占比，高达81.7%，是大陆城市中三产占比最高的城市。典型的 “三二一”的经济结构。在调整经济结构成为各地紧要发展任务的时期，北京模式的出现，无疑为中国部分城市转型，提供了一个样本。

　　不过，鉴于中国的产业地位和发展阶段，北京模式，恐难以为全国仿效。

　　（1）制造业仍是中国基石

　　第三产业的占比，是衡量一个国家或者城市发达程度的重要标志，也正因为如此，追求第三产业的较高占比，成为很多国家和城市发展战略的重点。

　　目前，发达国家的第三产业占GDP的比重都在70%左右，就城市而言，比较发达的城市，如纽约、伦敦、香港等，三产都达到了80%以上。

　　2015年中国的第三产业占比首次突破50%。至今六年，不过，中国的第三产业，到底占比多少，方才符合国情，并且与中国在全球的比较优势相符？

　　中国仍然位于全球产业链的下端。与全球主流国家的差距，非短期可以改变。第三产业与高新技术以及软实力有很大关联。这两个方面恰恰是中国的短板……

　　第三产业的全球布局短期内无法改变。而中国最大的机会，其实仍然在制造业。

　　目前制造业遭遇的困境，乃是一种假象，并非“制造过剩”，而是因为内需不足，虽然中国人均GDP已经达到中等收入国家水平， 但是，当下贫富分化严重，多数财富，集中在少数人手中，广大平民阶层，财富严重不足。由此导致畸形的消费结构，最终消费萎缩。 未来中国通过改革，缩小贫富差距，造就广大的中等收入阶层，必然带动中国制造业的升级，升级制造业，比之制造业向服务业转移，更适合中国未来战略。

　　事实上，制造业过早衰落，反是国家衰败的征兆。西班牙和英国因为有庞大的海外殖民地，其本土奢侈品消费流行，金融投机比实业更受商人欢迎，最后导致空心化，而随着其海外殖民地失去控制，失去海外市场之后，迅速衰落。

　　罗天昊认为，中国仍然属于欠发达国家，充分的工业化过程尚未完成，制造业在所有产业中，具有决定性的战略意义。若缺少制造业攻坚的耐心，欲实现跨越式发展，则不仅第三产业难以后来居上，目前“世界工厂”的比较优势亦将失去，最后沦落到夹心饼干式的两难境地。当下中国已经出现了制造业空心化的危险，需要高度重视。

　　2015年，国家出台制造业2025计划，其实是对此前政策的纠偏，重新树立制造业的在国家的基石性地位。同时，越南，印度等国家的崛起，更使中国的外部竞争日益严峻。欧美阻击中国的高端崛起，印度等新兴国家，抢夺中国的低端产业，中国面临着两线作战的困局，前狼后虎，都能致命，唯有快速实现制造业的产业升级，才能突围。

　　猛攻制造，更为急迫。

　　纵使是北京这样的服务业占绝对主导地位的城市，制造业也有所保留和发展。

　　2021年，北京中关村示范区的制造业投资增长60%以上，其中，集成电路全产业链布局提速，产量增长25.8%，带动电子行业增长19.9%。

　　北京的工作报告中，还计划在未来做大科技创新产业，搞硬科技，硬产业。

　　中国的第三产业占比不一定需要达到目前发达国家的70%左右，维持在55%-60%左右，也许更为合理。个别城市占比80%以上，并不具有普遍性。

　　（2）

　　假如没有特殊政治资源，城市如何发展？

　　中国的城市，按照政治与权力资源，从直辖市到乡镇，其实分为很多等级。

　　等级越高，拥有的公共资源，权力资源越多，比如央企，985和211高校，三甲医院等。几乎都集中在直辖市和省会城市中。

　　直辖市，省会城市、计划单列市，全国就36个。

　　大多数城市是普通地级市，级别在中间。公共资源拥有量一般。

　　北京作为首都，拥有中国最大的公共资源，且拥有无与伦比的政策优势。

　　国家卫健委的数据显示，截至1月5日，全国新冠病毒疫苗接种已经超过28.7亿剂次，而作为疫苗供应主力的国药、科兴，都在北京。

　　在过去的2021年，北京医药行业增速高，支撑了经济增长。科兴中维、国药北生研两家新冠疫苗生产企业累计贡献产值超2000亿，几乎等于一个中等城市的体量。目前，北京已累计生产新冠疫苗约50亿支。

　　这就是北京独特的政策红利。

　　还有金融行业，几大行总部都在北京，北方唯一的证交所也在北京。北京金融行业增加值占GDP的比重高达18.9%，存款总量超过20万亿。

　　所有的中央级报纸、杂志、电视台、出版社几乎都在北京，环球影城也在北京。北京的文化产业发达。

　　全国三十多所中央大学，8所就在北京，教育产业发达。

　　奥运会，APEC峰会，冬奥，亚运，各种顶级国际云集北京。双奥之城。

　　央企的大部分总部在北京。

　　特殊的政治权力资源，一般城市没有。

　　不具备这些资源的城市，怎么发展？

　　最好的仿效案例，其实不是北京，而是苏州、佛山、东莞、无锡这类城市。

　　踏踏实实搞实体经济。

　　（3）中国城市圈的“雁阵模式”

　　北京模式虽然并非中国一般城市的选择，但是，对于区域中心城市，却足资借鉴。

　　中国区域经济的不平衡，不仅表现在各个区域差别巨大，同时，也表现在各个经济圈的城市之间。而要打破同一经济圈内的不平衡，各个城市都力争上游，搞平均主义并非上策，保持各自优势，进行合理分工，最后达到产业协同，才是更优选择。在各个城市圈内部，亦需要雁阵模式。

　　纽约，伦敦的三产占比都超过了80%，这与其作为英国和美国的经济中心关系极大。同样，在国内的几大经济圈中，中心城市的占比，也相对较高。京津冀的中心北京，也是中国的首都，其占比自然高出一般城市，高达81.7%；珠三角的中心城市广州占比71.6%，长三角的中心城市上海占比则达到73.3%，香港占比更高达80%以上。

　　一个误区是，很多地方认为，如果第三产业不能达到一定比例，甚至是超过国家平均值的，就不能视为发达， 而事实上，到底哪种产业为主，必须受到与其关联的经济体的影响。

　　偏执于三产占比的误区，往往导致各地区域产业规划中，对于服务业不切实际的奢望。纵使在一些经济发达区域，这种情况也存在，

　　在珠三角城市圈，佛山和东莞的第三产业没有超过50%，是否代表不发达？

　　事实上，珠三角第三产业的中心，在广深和香港。不是说佛山第三产业不发达，而是，佛山和东莞的部分第三产业如金融业，实际上变相已经由香港或者广深代替完成了。香港的服务业超过80%以上，一个重要原因，就是分担了珠三角其他城市的服务业功能。特别是融资功能。

　　佛山和东莞的机会在哪里？制造业，佛山一直坚持实体经济，民营经济，本土经济，脚踏实地发展制造业，近年在中国逆势上扬，大器晚成，充分说明，制造业亦是天地广阔。

　　在长三角，同样存在这个问题，长三角诸重镇中，众多城市三产占比，甚至都没有达到全国平均水平，但是，很多城市经济活力甚至超过上海。若是其它长三角城市都以第三产业为主导，将置上海于何地？

　　未来，在京津冀，北京一方面要向雄安乃至整个河北疏解功能，一方面，河北的突飞猛进，也需要实现差异化战略。

　　对于区域性甚至全国性中心城市来说，北京模式，值得仿效。

　　但是，对于资源禀赋一般，且没有特别区位优势的绝大多数城市来说，珠三角和长三角的制造业城市，也许才是更合适的榜样。

　　别学北京，你学不会。

　　因地制宜，脚踏实地，厚积薄发，必致远方。