金桥智库：解决人口危机，中国需要放大招！

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　　昨天文章讲了中国正面临着“未富先老”、“人口塌方”的危机，核心就是生育率的暴跌。造成人口危机的根源在于物质生产和人口生产两大社会生产的极重失衡。过去几十年政府和社会过度重视物质产品的生产，而轻忽了人口再生产的重要意义，以至酿成了今天这样的极度失衡的状态。

　　但是这个问题也并非是无解，毕竟中国刚掉坑里不久，而且拥有其它西方发达国家难以比拟的优势。现在的关键是要全社会统一认识到人口危机所带来的巨大的威胁，事实上，随着科技的发展进步，证明了过去搞计划生育，基于马尔萨斯理论的减少人口的政策都是错误的。

　　过去很多年以来，西方科学界一直在向人类灌输地球资源有限，能承载的人口非常有限，这种思想在中国非常有市场。当我们在大学校园里的时候，曾经无数次地听到那些著名的学者在讨论，中国的土地和环境资源承载人口的极限是多少，有的说是14亿，有的说是15亿，还有的说是16亿，甚至还有人说中国最理想的人口数量是六七亿，这些错误的思想危害非常大。

　　人作为万物之灵，宇宙唯一的主宰，其实整个宇宙的资源都是为人类而准备的。在中国古代传统文化里面，从来没有节制生育的观念，只有传宗接代，不孝有三，无后为大的观念，这也很好的解释了，为什么几千年来以来，许多古老的民族都消失了，唯有中华民族生生不息，薪火相传，最重要的原因就在于中华民族的生育观念和由此带来的人口基数。

　　如果中华民族没有足够的人口基数，我们事实上也很可能早就消失于历史的长河。历史上的“八胡乱华”和魏晋南北朝，五代十国的大劫难，元和清的兴亡更替，晚清民国的日本侵华战争等等，都会把中华民族带入亡国灭种的危机当中。

　　我们以日本发动全面侵华战争为例，其时日本本土加上在朝鲜和东北的日本人，总共有九千多万人，而当时全中国的人口是4.5亿人。如果当时中国与日本的人口相接近，也是一个亿左右，那么中华民族将很难逃脱被日本灭亡的命运。如果日本彻底征服了中国，那么二战的历史就将重新改写了。

　　中华民族复兴的最大优势，就是我们拥有五千年的历史文化，拥有14亿人口。这就是西方为什么一直在试图颠覆中国的历史，大搞历史虚无主义，同时鼓吹各种歪理邪说来减少中国人口的原因。

　　这两个优势是西方国家没有的，他们再怎么历史造假也造不出秦始皇陵，造不出24史；他们占据了再多的土地资源，也没法将白种人的人口增加到远远超过中国的地步。

　　对于人口问题，我们至少要在全社会达成一个统一的共识，那就是不管将来如何，中国人口在全世界所占的比例不能缩小。我们小时候上学，课本上讲的最多的一句话就是，我们中国用7%的耕地养活了22%的人口。可是这才短短二十几年，中国人口占全世界的比例就下降到了18%都不到，更不必说在两百年多年前的康乾盛世，中国的人口占世界的比例曾经高达40%！

　　现代科技的进步告诉我们，地球拥有几近于无限的资源来养活人类，地球承载人口的极限到底是一百亿还是一千亿，这都只是我们目前短视的眼光所能看到的。从长远来看，地球养活一万亿人都是没有问题的。因为科技是不断进步的，地球能养活多少人，其实并不在于土地、淡水等资源的约束，而在于人类科技发展水平的约束。

　　在一万年以前的原始时代，地球上的人口只有区区几千万，但是人类却过着饥寒交迫的生活。而今天的地球上拥有接近80亿的人口，但是人类的生活水平远远高于原始社会的人类。科技进步日新月异，焉知一万年以后的人类看我们，不会跟我们看一万年前的原始人一样呢？

　　科学家在南极的冰山下面发现了一种磷虾，这种磷虾的数量就高达50亿吨，而人类2019年的粮食产量也只不过27亿吨。更不必说，随着人工合成蛋白质、人工合成淀粉等科技的进步，未来粮食直接从工厂生产出来，根本不受耕地和土地的限制。我们今天人类开发的地球资源只不过是冰山一角，就养活了近80亿人，如果我们真的很好的开发了地球上的资源，养活几千亿人都是没有问题的！

　　所以中国应该确定一个基本的国策，那就是中国占世界人口的比例只能上升，不能下降！毕竟我们中国人这么优秀，对人类的贡献冠绝全球各个民族，凭什么要我们中国人减少人口比例，去给其它的民族腾挪生存空间呢？

　　我们要确定一个基数，现在的比例是18不到，已经是历史最低，太少了，绝不能再少了，最好是把比例确定在25%，保持中国人口与世界人口同比例的增加。

　　解决了认识的问题，剩下的就看政府的决心和意志了。如果我们能拿出过去四十年搞计划生育的那种决心和意志来，那么提高中国的人口生育率可以说，一点都不难。难的就是我们政府和全社会拿不出这个决心和意志！既然计划生育的体系可以用于减少人口，那么反过讲，它也可以同样用于增加人口。

　　政府要解决人口危机，确实是有许多方法和办法可以用的，但是如果我们跟日本、韩国或其它西方资本主义国家那样头痛医头、脚痛医脚，那是根本就不管用的。既然要搞就要放大招，在我看来只要政府能放出如下几个大招，那就不怕生育率不上来的。

　　第一个大招，就是把人口生育率纳入各级政府的政绩考核。在中国，我们的政府属于无限责任的政府，这同时也意味着政府掌握着无限的资源，可以发挥举国体制，做到自己想做的事情。计划生育为啥能把人口增长率打下去，关键就是对政府官员的“一票否决”，我们现在要促进人口增长，还得用这个大招。

　　我们先不要把目标定得太高，我们先要求各个地方实现人口生产的可持续发展，也就是维持世代更替的妇女生育率2.1，每个妇女都要生2.1个小孩。要求各个地方的政府做到这一点，作为政绩考核安排下去。对于人口生育率极低的北、上、广、深等一线城市可以暂时放宽一点，除了少数特大城市以外，大多数的城市应该都是可以做得到的。

　　我们现在搞碳排放、碳达峰和碳中和都可以搞一票否决，人口生育问题当然更应该搞了。而且还可以探索尝试，经济发达的地区要是完成不了生育指标，可以向落后地区转移支付，购买生育指标，就像碳排放交易一样。

　　比如北京上海的生育率只有0.7，它们要达标的难度是很大的，但是在中西部的农村落后地区，可能会有比较高的生育率，北京和上海这样的大城市就可以向落后地区购买生育指标，转移一部分财力，帮助落后地区抚养小孩。

　　事实上，现在一些有远见的地方主政者，早已经意识到了人口危机的严重性，已经自发地在出台鼓励生育的政策了。去年中央放开三胎不久，四川攀枝花市就出台了鼓励生育的政策，规定具有攀枝花户籍的家庭，如果按政策生育二胎、三胎，每个家庭可以每月提供500元的奖励。一时开风气之先，引为佳话。现在出台类似政策的地方政府也越来越多了，比如下面这个江西黄县的政策就很有喜感：

　　鼓励和帮助大龄青年结婚，凭结婚证补助3万元购房款，这个补贴力度比攀枝花还要大。只要中央有精神，把任务安排下去，就不要低估了地方政府完成任务的能力。

　　第二个大招就是教育和宣传，扭转社会观念。应该在中小学开设家庭课程，教会我们的下一代如何做一个好丈夫，一个好父亲，一个好妻子，一个好母亲。并且最核心的一条，就是要教育年轻人，不管是男的还是女人，一生都要有两个孩子，哪怕没有生育能力，领养也是一样的。要把这个当成是中国公民的基本义务和权利。

　　除了要在年轻一代教育生育权利和义务以外，还要宣传古代的生育文化并加以创新和发展，家和万事兴，不孝有三，无后为大，传承香火，多子多福等等生育观念，坚决反对西方的丁克、同性恋等危害生育的错误思想和文化。

　　对于那些宣扬丁克、同性恋等错误思想的明星艺人和网络大V，应该列为不良艺人，不良大V，予以全网封杀，要把这些危害人们生育的错误思想像电脑病毒一样清理消杀掉。

　　第三个政策就是退还对于超生人口征收的社会抚养费。这个政策远比任泽平所谓的印两万亿建立人口基金，发钱促进生育有效得多。任泽平说印两万亿可以生出5000万婴儿，简直就是一个笑话，两万亿摊到每个婴儿身上也就是4万元，根本就是杯水车薪，还不够房价和物价上涨的。现在大城市的独生子女，你别说给他们四万，给四十万也不见得愿意多生小孩子。

　　真正重要的经济举措就是退还过去对于社会超生人口征收的社会抚养费。这代表了政府的一个态度，等于是给超生人口的父母和超生人口给评反了。这个钱并不多，肯定要不了两万亿，但是对于促进中国的人口生育作用极大。

　　因为此前超生的父母肯定是拥有传统生育观念的，他们也会把这种观念传承给自己的子女，而且他们的子女也习惯了有兄弟姐妹，他们未来还会接着继续生育更多的小孩。这才是四两拨千斤的政策，既让超生人口扬眉吐气，又鼓励了他们继续生育子女，为国做贡献。

　　第四、从经济、法律等各个角度入手，综合施策，解决生育难的问题。其实，只要把第一条政绩考核落实到位了，各地方政府就会自然地综合施策，出台各种政策来帮助生育。比如打压房价，减轻教育负担，降低医疗支出，鼓励发展中医等等，帮助老百姓铲平头上的三座大山。

　　但是地方政府毕竟有时候财力和能力有限，还需要中央的配套措施。比如对于人口出生率高的地方，尤其是县级和县级以下的行政区，可以不考核经济等其它社会发展指标，加大转移支付的力度，只要人口增长了，其它都OK！

　　还有应该保障在职妇女的权利，应该规定生育三孩及三孩以上的家庭，如果母亲有工作的话，用人单位不得解雇或者至少是最后才能解雇。至于有人说生育三胎、四胎高考加分的政策，我是不赞成的，这只是代表大城市中产的一个诉求，但是它会严重破坏高考的公平和公正。因为生育的小孩子多，他们本身就会互相竞争和交流，促进学习，比独生子女就已经有了优势，再加分就过了。

　　如果生育四孩以上的家庭，就应该视为英雄母亲，国家应该给她们发工资，就按照当地社会平均工资水平发工资，作为国家工作人员一样对待，一直发到小孩子大学毕业为止。因为人口生产也是生产，母亲带小孩的辛劳，其实并不比许多的工作难度小，国家给英雄母亲发钱，等也是给社会兜底了，如果你啥也不想，啥也干不了，至少还有生娃、养娃这条路可以走，这也是对妇女权益的保护。

　　总而言之，如果中国能放出上面的四个大招，我想是可以很快就解决中国人口危机的问题，用较快的速度扭转新生婴儿下滑的趋势。这比单纯的发钱效果好得多，因为生口的生产问题是与整个社会的物产生产是同等重要的，并驾齐驱的！

　　你要让一帮研究物质生产的经济学家来搞人口生产，结果只能是适得其反，印出来的钱又会流入楼市或其它地方，炒高房价和物价，加大人口生产的难度。我们要促进人口生产，不但不要听经济学家的忽悠，而且还要排除他们的错误思想的干扰，这样才能真正地解决人口危机！

　　我们今天的物质生产能力已经数十倍、数百倍于上世纪60年代，在那样艰苦和落后的年代里，中国人还能每年生育两三千万个新生婴儿，没有道理，我们现在的总人口都14亿了，生产能力提高几十、几百倍了，还养育不起两三千万的婴儿！