刘晓博：“最被虐”计划单列市，是谁？

lameihua

　　周末看到某财经媒体的一则报道，题目是：《南京直面苏锡“夹击”，宁波顶住杭州“虹吸”》。

　　文章是从人口增长角度分析的，认为宁波在过去10年人口争夺战中，顶住了杭州的虹吸。

　　这激发了我谈杭州、宁波竞争话题的兴趣。

　　我的看法跟该报道不同，我认为过去10年5大计划单列市在跟同省省会城市的竞争中，最弱势的恰恰是宁波。

　　或者说，最被省会城市“虐”的计划单列市就是宁波。

　　我们先看一下七普和六普人口数据。也就是2010年到2020年官方公布的常住人口数量的变化。

　　先看浙江：

　　过去10年杭州常住人口增长了323.6万人，宁波只有不到180万增量，大约相当于杭州的56%。

　　这个差距显然有点大。而且宁波的人口增量，差点被“草根城市”金华超过。

　　在其他四个有计划单列市的省份，绝对没有这种情况发生。

　　厦门、深圳、青岛过去10年的常住人口增量，都是超过自己的省会老大哥的。其中厦门增量达到了福州的1.38倍！

　　深圳过去10年人口增量，是广州的1.2倍：

　　青岛人口增量是济南的1.25倍，而这期间济南还吞并了旁边的地级市莱芜，即便如此仍然跟青岛差距显著。

　　陪着宁波输给自己省城的，只有大连。但人家大连的人口增量，也达到了省城的83%。不像宁波一样，只有杭州的56%。

　　我又统计了一下GDP、一般预算收入、资金总量（金融机构本外币存款余额）、小学生人数等四大指标。

　　杭州宁波四大指标10年差距变动情况

　　上图中的第二栏，是用宁波2010年全年数据，除以杭州全年数据；第三栏，是用宁波2021年前三季度数据，除以杭州同期的数据，小学生人数则比较的是两个城市2020年末数据。

　　在2010年的时候，宁波GDP相当于杭州的86%，10年多下来差距拉大了7个百分点，宁波只相当于杭州的79%了。

　　一般预算收入方面，差距在10年里扩大了9个百分点。

　　小学生人数，是比常住人口更精准的人口变动数据，2010年的时候，宁波的小学生人数是杭州的102%，现在只有80%了。

　　最极端的是资金总量（金融机构本外币存款余额）。到2021年9月末，杭州汇聚的资金达到了5.89万亿人民币，而宁波只有2.68万亿，竟然连杭州的一半都没有。这个差距，在5个计划单列市里是唯一的。同样的2021年9月末：

　　深圳是广州的151%；

　　青岛是济南的96%；

　　厦门是福州的78%；

　　大连是沈阳的87%；

　　宁波是杭州的46%。

　　资金总量没有纳入政绩考核，是央行统计的数据。所以它的真实性很高，更能反映城市的综合竞争力和首位度。

　　所以从省内看，被省城虐得最严重的计划单列市就是宁波。

　　这是否说明，过去10年、5年里，宁波是内地增长比较差的城市？

　　其实不然！

　　我们团队曾通过4大经济、社会指标，给内地36个高等级城市（直辖市+省会城市+计划单列市）过去5年增长打分，宁波综合增长排在16位，成绩不算很优秀，也不算差。（下图）

　　宁波之所以“最被虐”，是因为杭州增长得太好，两者差距在拉大。

　　上面是浙江省的地图，近年来浙江“北重南轻”的态势进一步被强化。

　　过去10年人口增长最好的4个城市依次是：杭州、宁波、金华和嘉兴，都是北部的城市。南部以温州为代表，星光日益暗淡。

　　改革开放的前20年，温州一度是跟深圳齐名的城市。那时候，省内跟深圳竞争、较劲的城市是珠海，省外就是温州。那时候温州商人、温州资本一度席卷全国，在三四线城市甚至出现了“无温（州）不成市（场）”的局面。

　　浙江之所以北重南轻，一是上海的拉动，二是杭州的崛起。

　　杭州把宁波甩得越来越远，跟两大原因有关：

　　第一，杭州本身是省城，省城有天然的优势，因为决定全省发展的力量都汇聚在省城，天长日久必然显示出优势。

　　从长远看，济南会慢慢地超越青岛；沈阳其实已经全面超越了大连；福州即将把GDP第一的地位收归自己所有，对厦门的优势也会慢慢建立起来。

　　能摆脱这个规律的，大概只有深圳，因为深圳可以获得更多中央的支持。

　　第二，杭州经济转型比宁波启动得更早，完成得也更早，而且杭州城市形象、文化积淀等均优于宁波。

　　在城市形象方面，因为历史和天然的因素，沈阳不如大连，济南不如青岛，福州不如厦门。

　　所以杭州“完虐”宁波，不是没有道理的。

　　只不过宁波不用气馁，毕竟浙江经济的土壤非常肥沃，宁波的家底也相当雄厚。虽然追赶杭州没有什么希望了，但宁波在汇聚资金方面（其实就是真实的综合实力）已经上升到内地第13位，跟郑州、西安并驾齐驱了。

　　超过郑州和西安之后，宁波的下一个目标将是武汉。

　　这意味着，宁波的“玩伴”开始是“国家中心城市”了。