正解局：阿富汗22吨黄金被美国冻结：中国放在纽约的黄金，还安全吗？

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　　资产冻结成了美国威胁其他国家，强迫对方“就范”的工具。

　　正所谓，打天下容易，坐天下难。

　　阿富汗塔利班如闪电般攻入喀布尔并执掌大权，正谋划着如何治理这个千疮百孔的国家。

　　关键时刻，却被美国冻结了黄金和资产，断了财路。

　　美国为什么能够冻结阿富汗的黄金？

　　包括中国在内，很多国家存在纽约的黄金，还安全吗？

　　1 塔利班被断了财路

　　阿富汗前政府与美国关系密切，便在美国开设账户并存了数十亿美元。

　　据前阿富汗央行行长艾哈迈迪透露，截至他15日离开阿富汗前的一周，阿富汗央行拥有包括外汇和黄金在内的资产总额达90亿美元。

　　其中，价值70亿美元的现金、黄金、美国国债券和其他纸币等存在了美国。具体来说，是存放在美联储。

　　按照世界黄金协会的说法，这70亿美元中，又有约22吨黄金。

　　塔利班接管喀布尔的当天，美国便迅速行动起来，冻结了这些财产，切断了塔利班的“财路”。

　　这些存放在美国的“真金白银”暂时是拿不回来了。

　　满打满算，塔利班能动用的资金，只有阿富汗海外储备的0.1%，少得可怜。

　　美国这波操作，塔利班直呼真是“熟悉的味道”。

　　早在1999年，也就是塔利班首次控制阿富汗的第3年，美国也冻结了阿富汗的资产。

　　除了阿富汗，古巴、朝鲜、叙利亚等国家都“领教”过美国的厉害。

　　2020年7月30日，美国财政部海外资产控制办公室冻结哈瓦那国际银行有限公司的资产。

　　该公司是古巴在海外唯一一家全资银行，在全球拥有400家代理行，被美国冻结，意味着古巴在海外的钱袋子被美国捏住了。

　　2 美国为什么能冻结？

　　美国为什么能够冻结这些国家的资产，特别是黄金？

　　一个基本的前提是，很多国家都将黄金存放在了美国。

　　纽约美联储银行地下金库，是世界上最大的金库，存储着很多国家和经济体的黄金。

　　纽约联邦储备银行

　　这些国家和经济体将黄金存放在美国，不是被强迫的，而是自愿的。

　　大致有两方面原因：

　　一是安全。

　　纽约美联储银行地下金库位于纽约曼哈顿下城街道下方20米深的地方，管理严格，安全系数高。

　　将一部分黄金存放在海外，特别是美国，可以分散风险，也是一种安全保管措施。

　　金库内部

　　二是便捷。

　　黄金是硬通货，交易频次不算低。

　　纽约是全球最大的黄金交易中心，很多国家或经济体将黄金存放在纽约，免去了长距离运输，互相交易起来就很方便了。

　　其他国家或经济体，购买美国资产，或者将资产存放在美国，也是同样的道理。

　　毕竟，美国是全球最强大的国家。

　　如果说，购买美国资产或者将资产存放在美国，这是美国实力强大的象征，那么，美国冻结这些资产，就是霸权的体现了。

　　资产存放在美国，美国凭什么冻结？

　　美国的理由，大多是“冠冕堂皇”的。

　　例如，2005年6月29日，时任美国总统布什签署行政命令，授权冻结三家朝鲜公司在美国的资产。

　　当时的理由是，这三家公司可能与朝鲜的大规模杀伤性武器（WMD）扩散有关。

　　实质上，资产冻结成了美国威胁其他国家，强迫对方“就范”的工具。

　　还是上文提到的，美国在1999年冻结了阿富汗的资产。

　　美军推翻了塔利班政府后，又将资产归还给了阿富汗政府。

　　更牛的是，美国还能处置被冻结的外国资产。

　　美国法律规定，政府不得动用被冻结资产，但如果司法机构有相关判决，政府要执行。

　　比如，2001年，美国从冻结的古巴资产中拨出9670万美元，给了1996年遭古巴战机击落而丧生的三名驾驶员的遗孀。

　　又如，2002年，美国从冻结的伊拉克资产中拨出一部分款项，赔偿给海湾战争期间17名曾被伊军俘虏的美国老兵。

　　要知道，海湾战争可是美国自己要打的。

　　霸道至极。

　　3 中国怎么办？

　　在美国存黄金，购买美国资产的，可不止阿富汗。

　　像德国，据说有近一半的黄金，都存在美国。

　　很多国家和经济体都在担心安全问题，并有所行动。

　　2013年之后，德国率先开启了“黄金回家运动”，逐渐将储存在美国的黄金分批运回。

　　据了解，目前德国从美国共计运回300吨黄金。

　　土耳其、匈牙利、荷兰、法国等国家纷纷效仿，向美联储申请把黄金运回国内。

　　根据统计数据显示，从2016年以来，已经有20个国家将1000吨黄金从美国运送回国。

　　按照世界黄金协会统计的数据，目前中国的黄金储备量大概是1842.6吨，其中有差不多600吨是放在美国。

　　那么，中国也应该效仿吗？

　　这背后涉及的问题，还是存在放在美国的黄金，到底安不安全？

　　目前看，还是安全的。

　　美国的霸权主义，是典型的欺软怕硬。

　　冻结一个国家几十吨黄金还行，冻结上百吨，就得掂量掂量。

　　此外，中国还持有美国超万亿美元的国债，也是美国需要考量的因素。

　　中国、日本持有的美国国债余额

　　除非万不得已，美国不会冻结中国的黄金。

　　再者，纽约依然是全球最大的黄金交易中心。如果中国将黄金全部运回国，那么，国际交易就会变得很麻烦。

　　每一次冻结，美国都搞得“师出有名”，但实际上也在损害自己的公信力。这种公信力，恰恰是美国霸权的基石之一。

　　德国、土耳其等国将黄金运回国，是给美国“投不信任票”，也是在为中国创造机会。

　　2020年，上海黄金易交所、上海期货交易所以及商业银行的黄金交易量总计9.55万吨（单边），占全球黄金市场总交易量的比重为13.72%，交易规模仅次于美国和英国，居全球第三位。

　　等到上海黄金易交所成为全球黄金交易中心，今天的这个问题，就不再是问题。

　　因为，中国的黄金，放在自己家里最安全。