风雨锐评：国家卫健委叫停强制接种！

lameihua

　　最近，全国多地出现强制接种或者变相强制接种的情况，包括浙江宁波宁海县、浙江丽水市莲都区、江西抚州崇仁县、江西赣州定南县、江西赣州安远县、陕西韩城等等。这还是前几天的情况。

　　最近几天，强制/变相强制的情况又有所发展，不少地方下达文件，如果不及时接种，将禁止出入医疗机构住院部、养老院、学校、图书馆等场所。有的地方甚至规定，学生报名，须持家长接种的报告，否则不予报名。

　　这些，其实就是强制/变相强制接种。

　　华东政法大学的专家邹荣认为，多地疫情防控部门发布的公告，已暗含“强制接种疫苗”之意，明确了公民必须要履行某项义务，否则将承担不利后果。按照法治的基本原则，只有在有明确法律依据的前提下，政府部门才能要求公民履行法定的义务。“目前我国对于疫苗接种的原则是自愿，多地发布的公告对未接种疫苗的公民设置了不利后果，于法无据。”

　　牵涉到人们的切身利益，网络争论的声音非常大。主流媒体也纷纷加入讨论。

　　7月16日，国家卫健委终于表态了。来看报道：

　　第一财经今天从国家卫健委疾控局了解到，新冠病毒疫苗接种依然遵循“知情、同意、自愿”的基本原则。

　　……按照……相关要求，适龄无禁忌人群应该做到应接尽接。

　　对于个别地区出现的对未接种新冠病毒疫苗群体的限制通知，国家卫健委疾控局已经关注到，并已及时予以指导和规范。

　　其实，对于使用强制手段接种新冠病毒疫苗的现象，国家卫健委一直给予重视。今年4月11日国务院联防联控机制新闻发布会曾表示，个别地方在疫苗接种工作中出现了简单化，甚至一刀切的情况，这种做法必须坚决予以纠正。

　　这里说的“国家卫健委疾控局”，有两种可能，第一种是今年新设立的副部级机构，第二种是早已存在的卫健委内设机构。个人认为，前者的可能性较大。

　　今年新设立的“国家疾病控制局”，是一个具有相当行政权力和责任的机构。应该会有力地指导各地执行政策。

　　问题在于政策本身的明晰性，请注意报道中的关键词：“知情、同意、自愿”、应接尽接、指导和规范。

　　对这三组关键词，各人可以有不同的解读。但从法律的意义上说，自愿乃是第一原则，也就是不可以强迫或变相强迫。所以各地纷纷改口：我们并没有强制，而只是“动员大家的积极性”。

　　可以，自愿与应接尽接，每个人不是有可能存在理解上的差异吗？

　　自愿与应接尽接，如何达到平衡？网络上的议论不会轻易平息。在此不妨重新梳理一下接种疫苗的理论思考。

　　按照专家们的说法，疫苗的作用主要在于两点：降低感染概率、阻止轻症转重症。

　　降低感染不等于绝对不感染，比如目前世界接种率靠前的以色列，最近感染率重新上升，势头很猛。中国广东疫情也表明，有多例接种两针者，还是感染了病毒。

　　因此，所谓“防疫屏障”并不是绝对的。它只是一个概率的概念。

　　这就要认真思考得失了。究竟是强行地扩大接种面，降低感染风险；还是稍微放松要求，坚持自愿原则、不采取强迫限制政策？哪一种选择更有利？

　　必须注意到，当前中国接种已超14亿剂，比例相当高。剩下不愿意接种的，许多都是老弱病残，出现不良反应的概率比早前的接种者要高得多。风雨锐评由于加入了许多微信群，就听闻过一些不良反应的情况，这个比例是高于前期的，并且有较严重的例子。

　　所以，接种绝非没有代价。

　　那么，与这种出现不良反应的代价相比，扩大接种面所获得的降低感染风险收益是否足够大？

　　可以明确地说，今后愈强制接种，出现不良反应的比例将会越高。网络反弹将会越大。

　　有人说：存在禁忌症的，可以开证明嘛。问题是，对有些人来说，就是感觉身体不好，但体检似乎又没有什么问题，没有办法开证明。再者从现实角度看，开“禁忌”证明，本身也是一件比较麻烦的事，并非人人都能够很方便地获得。

　　甚至我们也不排除有的人身体很好，但就是不愿意打疫苗。一方不愿意接种，一方要求“应接尽接”，未来发生冲突的情况必将越来越多。这些冲突必然会反映到网络上来。未来围绕接种的争论必将愈演愈烈。