碧翰烽：县城住宅以6层为主意味着什么？

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　　近日，关于加强县城绿色低碳建设公开征求意见。意见提出，限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。

　　从这个规定来看，限制县城住宅高度，主要是从消防能力方面考虑的。也就是说，就现有大部分县城的消防能力来看，一些高楼一旦发生火灾，恐怕救援能力明显不足。

　　对此，我是深以为然。记得十多年前，我和一位大学教授就曾探讨过县城的建设问题，当时我就有一种观点，觉得县城不必要像一二线城市那样照抄照搬，也就是说，县城就要有县城的样子，不一定要清一色地搞高楼大厦、宽马路、大广场。

　　这样的一些符号，本来已经在大城市弄得“千城一面”，已经体现不出多少城市的个性。今天，当我们走进每一座城市时，几乎都是一样的元素、符号，如果不能细细看到某些城市的标签文字，你是不知道，这究竟进入了哪座城市。

　　县城的特点，本来是面积够、人口少，完全可以建出自己的个性与特色，完全可以居住得更舒适、更宜人。可是，我们发现县城里的房子也是高楼林立，从而导致人口密度过大，车辆十分拥堵，物业服务难以跟上。这样一些大城市病，已经传染到了小县城，实在是不应该的。

　　在不少官员或老百姓看来，或许高楼大厦、宽马路、大广场体现一个城市的大气与档次，的确看着不一样。然而，仅从高楼大厦来讲，人口少而密不说，由此引发的电梯隐患、物业混乱，就是很大的问题。

　　当然，一些县城之所以热衷于建高楼，当然是从利益角度出发的。卖地、卖房、人气等等，都是可观的利益。

　　那么，未来的县城控制高楼，将可能带来什么呢？我想，有几个方面值得关注：一是未来县城的房子是涨价还是跌价？毕竟6层左右的房子成为主体，肯定会比高楼有一定的性价比，加上县城用地指标的限制，房子的数量也会受到影响，自然会对房价有所影响。这一点应该引起注意，否则就可能影响到“房住不炒”。

　　不过，也可能导致另一个结果，那就是县城现有的高楼房价会不会下跌呢？因为现在有的县城本来就已经出现房子过剩，如果再有6层左右房子的影响，房价还真不好说。

　　而且现有高楼的一些隐患问题，随着时间越久，诸如电梯之类的问题，还真不好说，尤其是那些建得比较粗糙、管理比较粗放的高楼，更是一个问题，自然就会影响房价。

　　二是县城发展是否进入品质时代？过去，一些地方的县城发展，走的主要是盲目扩张道路，出发点也可能更多的考虑卖地卖房收入。如何让房子建得更有品质？如何让城市建设得更有个性？如何让居民居住得更加舒适而没有烦恼？恐怕这方面动的脑筋还不够多。

　　如何有效利用县城原有地形地貌，不挖山、不填湖，不破坏原有的山水环境，保持山水脉络和自然风貌？能不能真正推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度？恐怕考验的不只是智慧与能力，还有出于以人为本的理念坚守。

　　三是县城如何积极响应乡村振兴战略？县城，是个特殊所在，一方面连着城市，另一方面连着乡村。所以，从这个角度来看，县城也得要适应乡村振兴战略，积极承担起城乡一体化重任，着力担起公共服务保障的重任，比如住房、就业、医疗、教育等等民生大事。让农民既可以轻松进城，又可以自由返乡。