马霞：缩小贫富差距要从金融下手

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　　社会主义和资本主义的分水岭，就是如何对待和解决贫富差距。

　　探寻贫富差距的根源，金融对资本的倾斜是拉大贫富差距的加速杠杆。在资本高度金融化和市场化的今天，金融拉大贫富差距的效应已经发挥到了极致。因此，国家金融治理的立法原则也成为定义社会制度分水岭的标尺。政府管理国家的职能主要是通过经济管理实现的，今天管理经济的核心是管理金融。只有做到有效的金融治理，才能推动经济稳定增长，实现社会公平正义。

　　金融治理的指导原则是保证国家经济安全。可以说金融治理贯穿政治经济学和社会学的始终。以人民为中心的金融体系，要让无产者和资本阶层都享有金融支持的机会。通过建设良性的金融管理制度，可以最大限度地缩小贫富差距，化解民众对阶级固化的焦虑，同时打造多样化的经济生态，抑制垄断资本，防止出现富可敌国，共享经济增长，实现社会的和谐、稳定、繁荣。

　　金融管理的法则是最大的经济管理法则。金融管理走向最佳境界，不是依赖“看不见的手”，而是靠国家的立法指导和政府的有效参与。社会主义和资本主义的制度之争会一直继续下去，也许最终的评判标准只能是哪种制度的经济更有活力，同时更公平，哪种制度下的人民生活得更幸福。

　　很多人认为苏联垮台主要是因为经济上输给了美国，并以此论断资本主义优于社会主义，似乎经济答卷已经使两种制度之争分出了胜负。著名的“历史终结论”就是这种观点的典型代表。但是我们必须认识到，苏联垮台的原因很复杂，绝不能简单地归结为苏联经济竞争输给了美国。而且，用一个短暂历史时段的经济竞争来断言社会制度的优劣，会带来很大的认识误区。

　　主要经济体在战后75年的经济发展史非常富有戏剧性。中美两国就像在地球时间轴的两端，彼此黑白分明地映照着对方。前55年，美国经济是无可争议的全球霸主，但是从2000年开始，美国走上了全面产业空心化之路，仅仅用了20年，美国就从一个几乎无所不能的经济最强国，陷入内外债膨胀、国家支付能力濒临崩溃的困境，而新中国只用了70年，就从积贫积弱的东亚病夫变成了工业体系最完备、全球贸易总量第一、经济总量第二的经济强国。

　　中美两国全球经济地位的大逆转，自然引出了一个无法回避的问题——中国经济的成功能不能解读为社会主义制度的优越性，美国经济的迅速衰败是不是资本主义制度的根本性缺陷造成的？回答这个问题，对经济全球化向何处去、中国未来的经济之路该怎么走，都是至关重要的。只有回答了这个问题，我们才能找准前进的方向。

　　本书将对主要经济体战后的兴衰历程做一个简要的分析，并把这些兴衰嵌入到经济学基本理论中去，先分析西方经济和金融体系的根本性缺陷，再提出相应的解决方案，从而为打造在岸和离岸两个循环体系提供系统性的金融顶层设计思考。

　　笔者设计国家经济治理框架，总是试图从基础经济理论入手，因为实践中有层出不穷的问题，如果我们的实践经验没有升华成经济理论，当我们试图解决现实问题时，可能会偏离正确的航道。走向市场经济，必然要打破计划经济的很多条条框框，但是在这个过程中，老一辈革命家治理经济的很多法宝也被忽视、甚至抛弃了。本书中，笔者将用国内外的经济事实证明，管理经济的正道不是市场决定论。治理经济一定要遵循经济的内生规律。这个内生规律，即经济治理之“道”，是由很多复杂的因素合成的，这些因素不是简单的罗列，而是体系化的有机组合，这就要求我们的经济治理方案也必须是体系化的。

　　要现实地看待如何化解阶级矛盾。缩小贫富差距不是绝对的财富均等，而是鼓励个人奋斗，同时疏通社会流动、阶层跃升的通道，来有效化解阶级固化的焦虑。人类社会不会实现绝对的财富均等。不管发展到什么形态，社会总会有分工，阶层总会有差异，因为人的天赋能力、勤奋程度、性格等等都有差异，因此，个人收入和生活待遇也永远是有差异的。但是，1%对峙99%的社会是一个随时会爆炸的社会。历史上，走到这一步的社会都没有好结果。

　　我们是共产党领导的社会主义国家，一定有办法缩小贫富差距，化解阶级固化的焦虑，实现社会的和谐进步。

　　马霞

　　2020年1月15日