曾兵：落马高官为何多“带病提拔”？

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　　11月27日，中央纪委监察部网站发布消息称，湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。郭有明是十八大以来被查处的第13位省部级高官。

　　有学者分析，从以往来看，一年之内省部级高官落马人数为6个左右。但自十八大到现在的近12个月内，李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、王永春、李华林、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明等13位省部级高官相继被调查，倒掉数量整整翻了一翻。

　　笔者以为，这显示出新一届中央领导集体严惩腐败的力度和决心，但有两个现象令人深思。一个是诸多高官在落马之前，都得到了组织的认可，受到提拔重用。另一个是，几乎都案发于重用前，多在提拔前的主政地，“带病提拔”屡屡上演。

　　2011年，湖北省人大在对郭有明任副省长案的审查报告中称，郭有明政治素质好，熟悉经济工作，注重宏观谋划，推动工作力度大。还称郭有明处事稳重，公道正派，要求自己比较严格。类似的肯定与吹捧时常看到，不知道是察人不周，还是闭眼说瞎话。

　　好在这些落马高官任职时间并不长，有的潜伏几年，有的几个月便事发。李春城任四川省委副书记13个月，蒋洁敏任国资委主任6个月。提拔后潜伏时间最长的恐怕是倪发科，2008年初任职安徽省副省长，2013年6月被组织调查，整整5个年头。

　　不知是偶然还是必然，不知道是猛然惊醒、洗革面，也不知道是善于伪装，总之，高官落马总是案发于想当年，除刘铁男外倒在现任职之外，其他省部级高官均是升迁后落马。即便是稳坐5年安徽副省长高位的倪发科，查来查去，原来是案发于当初长期主政的六安。而最近落马的郭有明，据称也是源于主政宜昌时期。这是一个非常有意思的结论。

　　如此可以看出，“带病提拔”是我朝官场的一大特色。按理说，官员提拔任用有一套严格的组织程序，但不知为何，一切的一切在贪官面前都是一张废纸。所谓的组织程序是流于形式，还是被“关系网”打破？笔者以为，如果不是程序的问题，就是背后有猫腻。

　　今年9月，中央第二巡视组在湖北反馈情况时提到，“少数领导干部存在片面的政绩观”、“个别地方和部门违规突击提拔干部”。有人分析，中央巡视组所指即为郭有明。其实，片面的政绩观早已是深入官场骨髓的指挥棒，而突出提拔干部则是权力可以为所欲为的另一个体现。刘铁男可以在最后的3个月里，突出审批了50个项目，别人为什么不能突出提拔一批自己人。

　　笔者在想，李春城、刘铁男、倪发科等13位省部级高官，提拔于十八大前，落马于十八大后，“中国梦”成了无数贪官的噩梦。程序还是那个程序，制度还是那个制度，组织还是那个组织，为何以十八大成为分水岭？假如没有召开十八大，“带病提拔”的他们还会倒掉吗？ （曾兵）

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如此可以看出，“带病提拔”是我朝官场的一大特色。按理说，官员提拔任用有一套严格的组织程序，但不知为何，一切的一切在贪官面前都是一张废纸。所谓的组织程序是流于形式，还是被“关系网”打破？笔者以为，如果不是程序的问题，就是背后有猫腻。