刘晓博：这个一线城市宣布：放松楼市调控……

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　　据“香港电台网”报道：今天（11月25日）下午，香港特首林郑月娥宣布，从明天（11月26日）开始，撤销执行了7年的“非住宅物业双倍从价印花税”。

　　这意味着，香港严厉的楼市调控开始出现了实质性的松动。

　　而在一个月前，香港刚刚宣布搁置开征“一手楼空置税”的想法，不再就此进行修法工作。

　　什么是“非住宅物业”的“双倍从价印花税”？

　　在香港楼市，最厉害的“辣招”不是限购、限贷、限价、限售，而是加税。而且最厉害的加税，往往体现在“印花税”上。

　　比如在2016年，香港就宣布内地人在香港购买住宅，要缴纳15%的“买家印花税”和15%的“从价印花税”。也就是说，1套1000万港元的房子，如果是“非香港户籍”购买，仅仅印花税就要缴纳300万港元。

　　而“非住宅物业”的双倍从价印花税，是2013年执行的。根据香港官方网站，其税率如下：

　　所谓非住宅，包括车位、商铺、写字楼等。

　　可以看出，香港对于非住宅类印花税的税率，还是比较优惠的。即便“双倍”，其最高税率也只有8.5%。

　　比如你在香港买入或者卖出一套3000万港元的写字楼，减免前的印花税为255万元。

　　这个税率，比内地还要低。在中国内地买卖“非住宅”，由于存在土地增值税，税费理论上要高很多。

　　内地土地增值税采用了“四级累进税率”，如果卖家在一套非住宅上获利超过200%，超过部分的税率可以高达60%。

　　即便是按照各地优惠后的核定税率，非住宅的交易税费累计，也往往在过户价的10%12%左右。

　　而内地的住宅交易税费，却比香港低很多。至于30%的印花税税率，更是闻所未闻。由此，可以看出内地跟香港在楼市调控上的巨大差异。

　　香港为什么放松楼市调控？

　　当然跟经济不景气有关。

　　为什么不放松住宅调控，不取消最高30%的住宅印花税率，反而在最高8.5%的非住宅税率上做文章？

　　说到底，还是因为香港住宅供需矛盾太大，如果放松住宅调控，外部资金会涌入，抬高住宅价格，引起舆论反弹。

　　非住宅跟民生稍微远一点，略加放松，有利于增加资产流动性，可以让很多企业得以度过难关。

　　香港去年曾闹了将近一年的“社会事件”，今年又赶上疫情，两件大事累加起来，给香港经济带来了沉重压力。

　　如今香港和内地之间的关口接近于停止运作，只保留了深圳湾口岸和港珠澳大桥口岸保持运作，每天过境人数屈指可数。而正常情况下，每天有数十万人从深圳、珠海进出香港，每年有超过5000万人次内地居民访问香港。

　　香港的最新统计显示：2020年10月份的访港人数约为7817人次，全月不到1万人！今年2-9月累计，同比到访香港的人数下滑超过了90%。

　　由此可见，疫情下香港经济压力之巨大。至少零售、旅游、餐饮等行业，都受到了沉重打击。

　　上图是香港对外贸易统计，贸易总额在2019年下降了5.4%，2020年前10个月下降了4.9%，今年很可能回落到2015年的水平。

　　上图是香港的本地生产总值的统计，2019年增长了1.1%，今年前三季度下降了5.9%。港府的最新预测是，2020年香港GDP将下滑6.1%。

　　上图是香港的用电量，商业、工业、街灯的用电量都显著下降，家庭用电量大增，可见大家呆在家里的时间大幅增加，这有疫情的因素，也有失业的因素。

　　目前香港的失业率为到6.4%，此外还存在3.8%的就业不足率。

　　在这种情况下，政府放松非住宅的调控，有其合理性。其实在2020年，支撑香港经济的主要是中概股的回归，这给香港带了增量资金，甚至导致香港金管局不断抛售港币，以避免港币过度升值。

　　换句话说，如果没有内地的支持，香港经济今年只会更惨。

　　展望未来，香港正在从“动乱+疫情”中涅槃重生。今天林郑月娥公布了任内第四份时政报告，提出香港未来将背靠祖国，发挥“一国两制”的独特优势、积极融入国家发展大局的发展策略。

　　为了跟国家的“第十四个五年规划和2035年远景目标”对接，林郑月娥推迟了施政报告的发布时间，在十九届五中全会之后，专程到北京、广州和深圳访问，对接国家政策、大湾区发展和深港合作。

　　随后，香港宣布成立“粤港澳大湾区发展办公室”，全力推进粤港、深港合作。在此之前，国家专门为香港提供了深圳前海、深圳河套、珠海横琴、广州南沙等多个合作平台。未来这些平台，将发挥积极的作用。

　　在“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议”里，明确提出：

　　布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。

　　这意味着，北京、上海、大湾区在中国发展战略里地位特殊，未来将在中国产业升级、经济转型中发挥重要作用。其中大湾区的“国际科技创新中心”，将由香港、深圳、广州、东莞等城市共同构成。

　　香港也多次宣布，将与深圳将共同研究制定“联合政策包”，以吸引更多人才、企业到深港科技创新合作区（深圳河套）发展。这意味着，深港两地将在大湾区这个“国际科技创新中心”里发挥核心作用。

　　随着国安法的落地，香港立法会的重组，解开困扰香港发展“死结”的时机正在成熟。再加上美国政局的变化，最坏的时候正在过去。

　　香港，将在涅槃后迎来重生。