刘晓博：中美关系，出现重要变化？

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　　最近连续发生的3件事，暗示着中美关系出现了重要变化。

　　第一件事是：美国商务部在当地时间6月15日宣布，允许美国企业与华为就5G标准制定进行合作。美商务部表示，根据工业与安全局（BIS）的新规，美国企业在与华为公司接触前将不需获得许可证。

　　华为随后宣布声明：我们愿意与包括美国厂商在内的技术同行就新技术的标准进行坦诚的讨论和交流，为人类社会的科技进步作出贡献。

　　第二件事是：多家媒体报道说，政治局委员、外事工作委员会办公室主任杨洁篪将与美国务卿蓬佩奥在夏威夷会面。对此，中国外交部发言人没有否认。美国方面最新的消息是，蓬佩奥已经动身前往夏威夷。

　　第三件事是：中国央行今天（6月17日）发布公告说，6月23日（周二）将通过香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）债券投标平台，招标发行2020年第六期中央银行票据。期限为6个月（182天），发行量为人民币100亿元

　　不要以为这三件事毫无关系，他们有密切的内部联系。这意味着，中美关系出现了新的转机和重要变化。

　　第一，中美关系有点类似“鸟笼行情”，有显著的“上沿”和“下沿”，一般来说都不能、不会破。

　　所谓“下沿”，就是下面的支持位。破了这个“支撑位”就很危险，可能产生严重误判，并擦枪走火。所谓“斗而不破”中的“不破”，指的就是这个支撑位。“破”了，会非常危险。

　　特朗普看起来咄咄逼人，但不是好战总统。伊朗、朝鲜做了很多激烈的举动，美国都没有选择开战，由此可见一斑。中国是核大国，又是军费第二的国家，中美出现“热战”显然是全球的灾难。

　　而中印边境的“石头大战”，也揭示这样一个规律：当核大国直接动手的时候，一般选择相互推搡和扔石头。

　　这其实也体现了中印关系的“下沿”——中国和印度都不是好战的国家，也都不准备打仗，而是非常珍惜和平。

　　中印之间突然出现“石头大战”，原因比较复杂。可能是印度需要，美国也需要。印度经济一团糟、抗疫也没有做好，需要有一个转移国民视线的地方。而印度军方跟美国关系密切，有时候会单独接受美国方面的“信号”。

　　美国很乐意看到中国周边有事，而且表态愿意调停中印——特朗普希望展示其国际影响力，来对冲国内的一塌糊涂。

　　此前，特朗普为了选票和推卸疫情责任，频繁对中国发难，把中美关系推向了“无高层接触”的尴尬局面。这次夏威夷会见，显然是要缓和一下关系，重建某种程度的互信。

　　在华为问题上释放积极信号，有利于给会见营造良好气氛。也就是说，要给中方，特别是中国人民一个说法。否则，为什么要去谈？

　　地点选在夏威夷，也很有意思。这似乎在暗示着，这不是“成色十足”的正式访问。原因很简单，双方都需要这种感觉——美方是为了选票，中方……

　　不管怎么说，中美关系“触底回升”，避免了“跌破支持位”，这是一个好消息。

　　但话说回来，这种逆转是“上沿”和“下沿”之间的小逆转，反弹到一定程度，一定会触及“上沿”。到那时，会有新的利空出来，再出现一波新的下跌。

　　触及“上沿”就会出利空，也是美方政治的需要。

　　第二，跟华为在5G上合作，是美国理性的选择，有利于中美双方的稳增长、保就业。

　　华为是当前全球最强大的5G电信设备供应商，拥有最多的专利、最先进的技术。但华为也在很多方面依赖西方企业，要使用很多美国企业的技术和专利，这是全球一体化的结果。

　　彻底封杀华为，会让美国及其盟友延迟5到10年进入5G时代，并对当前经济构成显著影响，很多美国的大企业都跟华为有重要的合作。封杀华为，意味着美国要先砸掉自己的很多饭碗。当然，这也会让华为遭受重大损失，结果是双输。

　　此前任正非曾表示，华为可以把其拥有的5G核心技术，包括源代码、硬件、软件、验证、生产和制造专有技术等，授权给一家美国公司（让这家公司用华为技术，来给美国建设5G网络），以化解美国对华为技术的猜忌，这表明了华为博大胸襟和开放的态度。

　　现在美国官方表态，允许美国企业与华为就5G标准制定进行合作。如果这个说法能得到落实，对于中美两国，对于全球业界都将是重要利好。有了标准的合作，当然未来还可能有技术的合作，甚至技术的转让、授权，以彻底破解美国的忧虑。

　　对此，A股已经做出了显著的反应，相关概念股大涨。

　　第三，这意味着特朗普开始在大选中主打“经济牌”。

　　特朗普目前在多个民调里落后拜登，比例大概从7%到14%不等。这里面有抗疫不力的问题，还有佛洛依德事件的影响等。特朗普要逆转局势，“经济牌”越来越比“中国牌”重要，因为美国失业率太高了。

　　要打好“经济牌”，中国就很重要。比如中国继续执行首阶段贸易协议，可以给美国稳住一大批就业岗位；而跟华为的合作，也可以稳住一大批就业岗位。这其实是中美关系出现转机的最重要原因。

　　虽然未来选战中，特朗普还会打中国牌，但他会权衡对经济的影响，这是显而易见的。

　　第四，央行在香港发央票，是中美关系好转的象征。

　　央行在香港发行人民币央票，相当于冻结香港市场上的人民币，这有利于稳定人民币对美元汇率的离岸价。

　　上图是人民币离岸价的走势，7.1964那个高点就出现在今年“两会”闭幕当天。那一天，人大通过给香港立国安法的决定。

　　我之前曾在专栏里多次说过，人民币汇率跟中美关系非常密切。如果中美关系比较好，中美贸易协定得到执行，那么人民币汇率很难跌破7.2，甚至还可能升破7.0。反之，如果中美关系不好，恶化到一定程度，那么7.2是会破的。

　　央行在香港发央票，相当于减少做空人民币一方的弹药，有利于稳定人民币汇率，这就是中美关系好转的信号。

　　但正如我前面所说，中美关系是“鸟笼行情”，好也不会好到哪里。何况今年是大选年，“天花板”不会太高。