余丰慧：把握好复工生产的节奏重点和火候

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　　当前返岗复工正在加速。从需求上来说，防疫物资匮乏需要尽快复工，尽快加速开足马力生产；民众春节前后囤积的生活品也消费的差不多了，生活消费品供应需要尽快跟上。同时，今年是关键之年，许多社会经济指标都要落定。决胜小康社会目标要合龙，脱贫攻坚战要收官，经济急需快递复苏。这一切都在捉急期待着，目前经济社会全面停摆影响已经很大。

　　不过，返岗复工也存在不少这样那样的问题。最要害的问题是企业面临几难选择：政府催着复工，企业也有复工主动性，民众也迫切要求复工。政府企业顾虑都在于担心防护不好再次引发传染，出现珠海某大厂的教训。同时，复工手续复杂，而且复工后防疫要求严影响开足马力生产。企业也非常为难。再者，农民工等仍然担心疫情，返工不积极，服务业、工厂招工难。生产力严重不足。

　　还有一个关键问题是如何把握好复工的火候、节奏和重点。按照错峰、分批分梯次逐步复工的要求恢复生产。

　　第一批次急需复工的就是医疗物资生产企业包括医疗设备、防护服、口罩等等企业，必须要求率先全面复工。其次是国家重点工程建设项目，比如隧道、高铁、大型工程等在野外作业，容易防护防疫而不是封闭办公企业，应该尽快复工。也就是说第一第二产业包括重轻制造业应该先复工。

　　目前难度大在第三产业的服务业复工时间表。商场、综合体、银行金融、科技企业、饭店、餐馆、理发店、各类销售中心、政府机关事业单位等。这些企业有两大制约因素，必须予以重视和提醒。

　　首先，服务业对于流动资金要求较高。存货备货占压流动性较大，而一旦销售等低迷不能回款，必然影响资金周转。在消费者依然惊恐阶段，商场、综合体、饭店等贸然复工需要慎重。这是从生产经营来看。

　　其次，从疫情防控看，第三产业都是以消费为主，特点是人流积聚之地，这对防控疫情绝对是最大考验。弄不好导致一个城市或者局部疫情失控的可能性极大。对此，必须谨慎再谨慎。

　　因此，在疫情没有肯定性拐点之前，第三产业复工需要格外慎重。

　　政府必须在防疫为主情况下简化手续，政府的工作在帮助企业职工做好防疫而不是盖章审批。企业必须自觉做好企业本身职工的防疫措施，关键在不能有任何隐瞒。职工员工应该具有防疫的自觉性，说实话报实情。相信政府企业员工共同努力下既能及时有效复工，又能防止疫情，实现双赢。

　　第三产业继续发挥在线网络平台的巨大优势；行政事业单位、科技巨头企业、写字楼办公的白领等应该继续发挥网上在线办公模式，并且做好长期思想准备。

　　打赢疫情阻击战后，正常复工后加倍生产定能很快弥补上当前的生产值损失！同时，公路包括高速暂时免费了，国有物业要求免租金了，税收免或者减了，公积金都可以缓了，失业保险等可以返还或者暂时缓缴，等等。一个主线是国家在让利，国家政策在给企业较大幅度松绑。货币信贷政策上，也在给企业增加支持力度，利息上进行优惠和降低。从财政税费上较大幅度给企业让利是完全对头的。什么叫做对症下药？这就叫做对症下药。而且，这些政策出台早，下手快。最为关键的是在于落实落实再落实！只要落实到位，晚一些复工的生产力下降都必然能够赶回来。