云石：莫迪要搞事情——印度为什么这时候向克什米尔下手？

lameihua

　　8月5日深夜，印度突然做出一项历史性决定，正式宣布他们将修改宪法第370条，废除“查谟和克什米尔邦”这个印度“特区”在过去70年里一直享有的“特殊地位”。

　　鉴于克什米尔在印度与巴基斯坦之间的特殊地位，此举立刻导致两国紧张局势骤然升级。巴基斯坦总理伊姆兰·汗下令军队继续保持警戒状态，驱逐印度驻巴大使级高级专员，并关闭一条空中飞行通道。

　　但来自巴方的抗议，并没有对印度的决心造成丝毫的阻扰。现在印度已经摆出一副不达目的不罢休的架势，向克什米尔大举增兵，甚至与巴方再次爆发冲突，局势正在向战争的深渊滑落。

　　为什么印度会选在这个时候，突然决定取消克什米尔自治权？而且态度如此坚决？

　　最基础性的原因，是来印巴之间综合国力的进一步失衡。

　　一直以来，印度综合国力就强于巴基斯坦，但这种强势，也是有一定限度的，二者之间的实力差距比，在过去很长时间里，都维持在一个相对稳定的维度上。这种相对稳定，折射在现实中，就是克什米尔现状的长期维持——既不攻击对方实控区，也不改变己方实控区的现有状态。

　　但最近这些年，这种不对称平衡逐渐被打破。莫迪上台后，启动改革，印度经济进入了一个较快发展期，国力也有了不错的增长。

　　当然，严格来说，印度这个所谓高增长，其实是有相当水分的——不仅有修改GDP,计算方式，给数据注水（最著名的牛粪计入GDP的段子，就是出自这里）；而且这种改革，至今也只停留在浅层次，影响难及深远。甚至，去年以来，印度经济还陷入了一个小低谷，直接导致莫迪领导下的人民党在去年底地方选举中遭受较大挫败。

　　不过，尽管数据掺了水，但印度经济这些年，也确实实打实的实现了较快增长——可能没它吹的那么狠，但也确实还是比较喜人。

　　但巴基斯坦就不行了。长期的政治混乱，以及恐怖势力的渗透，导致巴基斯坦这些年的发展可以说是非常糟糕，经济和综合国力增长长期陷入停滞。虽然随着中国一带一路的推出，以及中巴经济走廊的启动，这两年巴国颓靡的国运总算有了转机，但毕竟时间尚短，成效还来不及显现，获取收益更是有待时日。所以总得来说，这些年印巴综合国力的差距，是越拉越大的。

　　当国力差距的拉大积累到一定程度，自然就反映在地缘政治中。克什米尔是印巴双方争议的焦点，过去保持的所谓现状，是建立在过去的实力对比基础上，既然印度相对巴基斯坦的实力优势已经又多上了一个层级，那它自然会想利用这种优势，将自己在克什米尔的利益往前更推进一步。

　　除此之外，莫迪政府的政治利益，决定了它也有意愿在克什米尔上出手。今年2月时，印度就一度挑起过克什米尔争端。当时的莫迪，正面临近年经济增长停滞引发的民意倒戈危机。面对这种危局，莫迪在克什米尔挑起印巴冲突，大肆煽动国家民族主义情绪，然后通过冲突过程中自己强硬表现，塑造出国家利益维护者的形象，重新争取民众支持。

　　莫迪这一手获得了成功了，在五月的大选中，莫迪和人民党一扫去年底地方选举时的颓势，获得了一场“史诗级”的大胜。

　　这无疑给了莫迪巨大的信心——事实证明，在当下的印度，通过挑衅巴基斯坦，煽动国家民族主义，是可以巩固自己支持率——进而巩固自己权势和威望的。

　　既然有了这个先例，莫迪心中也就有了谱。虽然现在选举已经结束，莫迪短期内不再需要选票。但接下来的经济改革，莫迪想要进一步深入推进，就必然会面临更大的阻力。

　　这种情况下，莫迪必须进一步强化自身权威——如果他能拥有更高个人威望和民众支持率，他就能获得更强的力量，进而逼既得利益集团作出更多的让步。

　　威望和民众支持率从何而来？最简单直接的方法，就是重施故技——从印巴冲突中攫取。如果能对克什米尔这个伊斯兰地区的印度化改造取得突破，将印度的国家利益更往前推进，民众对莫迪的崇拜和认可自然会骤然增加。莫迪就可以获得自己想要的权势和威望，把改革往前继续推进下去。

　　这就是莫迪此时不顾巴方坚决反对，单方面强势改变现状的政治动机。

　　而从外部环境来看，现在也是印度动手的不错时机。

　　一直以来，巴基斯坦的传统伙伴有两个——美国和中国。

　　这听上去绝对是逆天的配置——全球第一、第二大国，居然都是巴基斯坦的后台——这搁在全世界都是独一份。

　　但事实并不如看上去那么美好。

　　美国方面，自打特朗普上台，美国在国际政治方面，除了对中国以外，在其他方面都处于一种战略收缩状态——诸如欧日韩等传统盟友，美国加大了利益逼迫，哪怕政治关系因此受损也在所不惜；自2014年乌克兰危机后就一直闹僵的美俄关系，特朗普也一直致力于缓和——虽然受制于强大的内外阻力，这种设想一直没有实现，但就本心而言，特朗普确实是不想跟普京闹的。

　　而最关键的一点，是在阿富汗问题上，特朗普已经铁了心要彻底终结阿富汗战争，退出这块耗费了美国无数资源的帝国坟场——哪怕明知此举极有可能导致自己一手扶持的阿富汗现政府垮台，特朗普也在所不惜。

　　这一点对巴基斯坦是很要命的。

　　现在不是冷战时了。进入21世纪后，出于遏制中国的战略需要，美国对印度事实上已经大幅解除过去对印度的防范方针。相反，它乐得看到印度更强大一些，以便更好的牵制中国。

　　这种情况下，巴基斯坦之于美国的战略价值也发生了根本性改变。美国之所以还愿意在一定程度上，延续冷战时期与巴基斯坦的合作，主要原因在于它是美国反恐的前沿阵地，是经营阿富汗时不可或缺的的路径和战略支撑。

　　可现在特朗普已经下定决心要结束阿富汗战争——甚至都愿意给塔利班洗白（就在8月3号，美国与塔利班在卡塔尔首都多哈启动了第八轮媾和谈判，而据塔利班于6号传出的消息，双方已就美军撤出阿富汗和塔利班切断与其他极端组织联系消除分歧。）

　　这就麻烦了。一旦美国与塔利班媾和，接下来势必会退出阿富汗。这样一来，巴基斯坦之于美国的战略价值就大大下降。本来美国在印度问题上就已经不怎么帮巴基斯坦（年初印巴空战时，美国严禁巴方使用F16战机跟印度对垒），接下来没了阿富汗的计较，美国估计都不会再管巴基斯坦的死活。

　　美国已经靠不住了，而另一个大佬——中国，现在也遇到了一些麻烦。

　　跟美国不同，中国主观上当然是愿意帮巴基斯坦的。但现在中美贸易摩擦整的是热火朝天，政治上，西方有在港、台大肆挑唆，冀图借此牵制中国的精力和政治资源。这种紧要关口，中国无论是在经济上还是政治上，都有必要加强与美国之外的国家的联系。能强化增进协作最好，就算不行，也尽量不要把它们往美国方向推。

　　这就给了印度在克什米尔滋事的底气。毕竟印度好歹也是个准世界大国，在国际上也还是有一定地位和影响力的，虽然印度是对中国有敌意，经济上对一带一路也始终抗拒，但至少现在为止，它在中美之间还是保持了一定独立性的，没有太倒向美国。印度的这种态度，也就成了它与中国打交道时一个不大不小的筹码。

　　何况，印度这是在自家地盘动手——即便这里不是国际上正式承认的印度领土，但也是事实上的实控区，对外奉行和平共处五项原则的中国也确实不便说三道四。

　　当然，如果印度真的在克什米尔搞什么大动作，比如发起第三次印巴战争什么的，想彻底改变现有格局，那这点筹码肯定是半毛钱用处没有——不管是帮巴铁，还是维护自己国家主权（印度这次修宪涉及的所谓“查谟和克什米尔邦”，有一部分是中国领土），中国都会毫不犹豫的站出来，教印度好好做人。

　　但莫迪倒也聪明，只是改变“查谟和克什米尔邦”在自家宪法体系中的法理地位，取消其自治权，并没有正面改变当地的国际格局。仅仅这种自家内部的操作，又搁在现在这种形势下，中国还真不好大动干戈。

　　美国现在是彻底不想管，中国想管却又有所羁绊，这种情况下，巴基斯坦在外援方面出现了一个不大不小的真空，而论自身的国力和军力，巴基斯坦与印度之间的差距又过于巨大，基于这种形势，莫迪突然在克什米尔整出这么一出，巴基斯坦还真有点应对无策的意思。

　　当然，莫迪应该也不会把事儿闹大——毕竟他只是来克什米尔刷经验的，等想要的政治利益拿到手，他多半就会打道回府——毕竟推动内部改革才是他的真正目的。真要往大了搞，跟巴基斯坦过过招可能还好说，万一把中国逼的不得不出手，那就不是刷经验，而是伸出脸来找抽了。

　　但这对巴基斯坦依然是个打击——随着所谓“查谟和克什米尔邦”在法理上的特殊地位被废除，接下来印度肯定会对该地区进行改造，伊斯兰教在当地的影响力会受到严重削弱，而随着印度对印控克什米尔控制力的加强，巴方战略承压也会势必加剧。

　　而之所以造成这一切，归根结底还是巴基斯坦自身实力的差距。若不是常年动荡，经济停滞，以至于印巴实力差距越来越大，莫迪也未必敢如此嚣张，为了政治利益而拿巴基斯坦当棒槌。所以，要想在之后的岁月中保持国家尊严，维持住现有格局，巴基斯坦也必须要自身积极调整，尽量争取让政治获得稳定，铲除恐怖分子在国家内部的生存土壤，强化国家控制力的同时，借助一带一路大力发展经济，增强国力，唯有自身强大，才能对印度形成有效震慑——不说反击印度，但至少也不能让自己沦为印度刷经验的对象。

　　打铁还得自身硬。这句话，对巴基斯坦，同样适用！

　　本文为云石海外风云系列1975章。