刘晓博：大消息！这个省，开启大变局！

lameihua

　　6月2日上午，从浙江湖州传来消息：“南太湖新区”正式挂牌成立！

　　或许有读者会问：一个地级市，成立了一个新区，能说是“大消息”吗？

　　我的看法是：对于关心长三角发展和浙江发展的人来说，这绝对是一个不容忽视的消息。这个新区的挂牌，暗示着浙江省乃至长三角的发展新趋势——浙江省的“南北分化”将加剧，人、财、物将进一步将向北部，以及环杭、环沪区域聚集。

　　如果你看不懂这个趋势，你的投资可能会打水漂。

　　上图就是“南太湖新区”的规划示意图。

　　按照官方的说法：南太湖新区在原湖州经济技术开发区、太湖旅游度假区的基础上整合提升组建，规划控制总面积225平方公里。

　　托管管理范围包括湖州市吴兴区凤凰街道、康山街道、龙溪街道、仁皇山街道、滨湖街道、杨家埠街道，环渚街道的5个村，以及长兴县境内的部分弁山山体。

　　简而言之，湖州市中心城区，及其北部、东北部临太湖的区域，都被纳入了“南太湖新区”。这个新区，将跟即将成立的、承载国家战略的“沪苏浙一体化示范区”，东西呼应，甚至连为一体。

　　“粤港澳大湾区”概念提出后，浙江提出了“浙江大湾区”的概念，并希望上升为国家战略，以带动浙江发展。其中，重点规划了四大新区——杭州的“江东新区”、宁波的“前湾新区”、绍兴的“滨海新区”和湖州的“南太湖新区”。其中杭州的“江东新区”一度申报了“国家级新区”。

　　后来，海口的“江东新区”先获得了中央的批复，成为海南省在“自贸区+自由港”时代的最重要发展平台。

　　于是，杭州“江东新区”面临两个尴尬：一是跟海口的新区重名，这个好办，更名就是了。二是“舟山群岛新区”早在2011年就获批了国家级新区，而一个省目前只能批一个国家级新区。后来，杭州整合了下沙和大江东，把“江东新区”变成了“钱塘新区”，目前已经获得浙江省批复。

　　湖州的“南太湖新区”，是浙江省在“浙江大湾区”格局下批复的第二个新区。随后，绍兴的“滨海新区”和宁波的“前湾新区”估计也会陆续获得批准。

　　其中宁波的“前湾新区”，据说将对标深圳的“前海新区”，是在宁波“杭州湾新区”的基础上升级而来的。

　　上图就是“杭州大湾区”的“四大新区”分布示意图。可以看出，四大新区全部在浙江省北部。而更重要的、纳入国家战略的“沪苏浙一体化示范区”，则以苏州吴江区、昆山市，以及嘉兴的嘉善县、上海的青浦区为核心，也在浙江北部。

　　再看一下浙江省行政区划图，可以更清晰地看到这一点。

　　四大新区都集中在北部，跟“凑近”上海和杭州有密切关系。这符合国家当前“城市群+都市圈”的“新型城镇化”的基本理念。

　　那么问题来了：浙江的南部5市（衢州、金华、台州、丽水、温州）怎么办？

　　说实话，我也不知道怎么办。只能靠自己的力量发展了。不均衡，是城镇化的基本特征。如果说城镇化的1.0时代，每个城市都可以抢到人口和资金；那么城镇化的2.0时代，将上演“强者恒强、弱者恒弱”的马太效应。

　　在日本，全国人口在下降，但只有一个城市人口仍然增长，这就是东京。在美国，中部的“铁锈地带”越来越大，人口不断向东西两岸汇聚。在英国，伦敦已经通吃一切，是你能想到的所有的中心，人们甚至不知道谁是英国的“第二大城市”。

　　我算了一下。2018年的GDP，浙江北部6市（杭州、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、舟山）占了全省的69%；汇聚的资金，北部6市占了全省的70%。

　　再看看过去5年，浙江省11个城市小学生人数的变动情况：

　　可以看出，全省只有两个城市“小学生人数”的增速超过了全国平均水平（10.4%），这就是遥遥领先的杭州，以及强势的嘉兴。图中蓝色的城市，跑输了全国平均水平，但仍然是正增长。最悲催的是绿色的城市，小学生人数减少了。

　　小学生人数减少，意味着人口流失。这是更为真实准确的数据，至于官方公布的常住人口统计，都是抽样或者估算出来的。小学生人数是全面统计的结果，是“数人头”数出来的。

　　再看看过去5年，浙江省11个城市4大指标的增长情况。这四个指标分别是GDP、一般预算内收入（财政）、资金总量（金融机构本外币存款余额）和小学生人数（数据均来自各地统计公报）：

浙江11市4大指标增长情况（2013-2018）

城市	GDP	财政	资金	小学生
杭州	+62%	+93%	+79%	+22%
宁波	+51%	+74%	+45%	+0.6%
温州	+50%	+69%	+48%	+3.5%
绍兴	+37%	+71%	+29%	-14%
台州	+55%	+74%	+63%	-6.9%
嘉兴	+55%	+84%	+63%	+14.5%
金华	+39%	+62%	+40%	+5.2%
湖州	+51%	+85%	+77%	+6.4%
衢州	+39%	+76%	+60%	-6.9%
丽水	+42%	+76%	+53%	-1.8%
舟山	+41%	+58%	+33%	+6.5%
全国平均	+58%	+42%	+70%	+10.4%

　　可以看出：

　　1、在四大指标增长上，杭州都是第一名，全都跑赢了全国平均水平。

　　这是相当不容易的，因为杭州任何一项指标的基数都非常大，除了小学生人数比温州少，绝对数量是全省第二，其他指标的基数都是全省第一。在这种情况下，杭州仍然囊括4个单项冠军，说明竞争优势非常明显。

　　所以，在浙江买房子，首选杭州。你不选杭州，就是跟钱过去不。当然，杭州也不是所有区域都适合买，代管的市县不如市区。市区里，限购区域更好一些。临安不限购，临安区政府、青山湖科技城靠近地铁站点的，也可以买。

　　2、嘉兴人口增长势头非常好，是浙江两个跑赢全国的城市之一。这跟嘉兴地缘优势有关，夹在杭州和上海之间，跟东莞类似，有点左右逢源。虽然被抽血，也能吸引到沪杭的外溢。

　　3、宁波是计划单列市，汇聚资金达到1.92万亿，逼近强二线城市的2万亿门槛。但我们可以看出，过去5年宁波增长一般。GDP和财政增长尚可，但资金总量增速放慢，人口增长（小学生人数）则更慢，有人口通缩的嫌疑。

　　4、温州是改革开放初期的明星地级市，央行一度给温州开“金融小灶”。但由于远离中心城市，也不是交通枢纽，所以近年来增长明显放慢，资金、人口增长均大幅跑输全国平均水平。未来，随着浙江经济重心进一步北移，温州地位会继续下降。

　　高铁开启的“陆权复兴时代”，是省会城市复兴的时代。唐山、无锡、烟台、泉州等一批明星地级市都星光暗淡了。东莞、苏州、佛山之所以还行，廊坊之所以崛起，是因为靠近一线城市。徐州的崛起，则是因为占据交通枢纽地位。

　　5、绍兴四项指标都不理想。根本原因，是距离杭州、宁波太近，距离上海也不远，被三大城市“抽血”。

　　6、舟山的增长也不理想。要知道，舟山可是获得利好最多的浙江城市。一般来说，每个省的国家级新区，往往设在省会城市，但浙江省把这个独家利好让给了舟山。设立自贸区的时候，一般来说，一个省会有3个片区，分配给3个城市，但浙江仍然把3个片区都给了舟山。但过去5年里，舟山的几个重要指标都一般。

　　7、浙江人口吸引力偏弱，应该引起警惕。

　　浙江是中国民营经济最发达的省份之一，这从浙江GDP的含金量、快递业务量、GDP的含税量，都可以看出来。但过去5年里，浙江小学生人数只增长了3.1%，远低于全国10.4%的平均水平。下面是中国经济总量最大的4个省份，小学生人数变动情况比较。

省份	2018年小学生（万人）	2013年小学生（万人）	增长率
广东	988	808	+22.3%
江苏	560	435	+29.2%
山东	726	626	+16.0%
浙江	361	350	+3.1%

　　可以看出，广东人口规模遥遥领先。在基数巨大的情况下，仍然维持22.3%的增速，非常难能可贵。江苏增速超过广东，但增长量还有差距。山东也超过全国平均水平将近6个百分点。只有浙江低于全国水平。

　　8、“浙江+上海”区域的人口通缩现象，需要引起充分的重视。这里是中国经济的三大发动机之一，人口增长乏力不是一个好现象。