李晓鹏：可怕！这是一亿人的痛 2500万套房子没人住！

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　　惨！中国农村正在被掏空！

　　大量劳动力流失，农村慢慢变“鬼村”，到处都是人去楼空！

　　以前挨家挨户办酒宴，一家有喜事，全村凑热闹！现在却只剩零星的孤寡老人，守着空荡的小楼！

　　农村的人少了，空出来的房子也变多了！

　　根据4月28日中国社会科学院发布的《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》报告（以下简称报告），2018年，农村宅基地空置率为10.7%，样本村庄宅基地空置率最高达到71.5%。

　　按照农业普查公报，全国约有2.3亿套农村房屋。按照10.7%空置率计算，空出来没人住的房子，接近2500万套！

　　盖了楼却也住不上，农村空心化，正在成为几亿人的痛！

　　村里盖了房 城里打工忙！

　　有房才有家！这句话印在多少农村青年的心上！

　　8090后的农村青年进城打工，梦想就是赚了大钱后，回到生养自己的村里，盖一套大房子光宗耀祖！

　　然而事实却是，多数年轻人回家乡盖了漂亮的小别墅，还没怎么住过，却在城市扎了根。

　　根据统计，2018年年末，全国大陆总人口139538万人，其中城镇常住人口83137万人，户籍人口城镇化率为43.37%。

　　按照常住人口算，有56401万人住在农村，按照户籍人口算，有79020万人口是农村户籍。也就是说，还有2亿多农民正在城镇生活却没有落户。这2500万套房子，他们也没机会去住。

　　此外，根据4月8日发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》首次提到收缩型城市。

　　其实同样在收缩的，还有强卫星城周边的农村。

　　根据中科院发布的《农村绿皮书》报告，他们调研发现，按照东部、中部、西部、东北部四大区域统计分析，东部、中部、西部、东北部村庄宅基地的闲置率分别为13.5%、7.7%、11.4%和11.1%。东部地区的空置率最高。

　　东部地区，是沿海地带，也是长三角城市群的所在。

　　长三角的实力毋庸赘述，以上海为核心辐射，将苏杭南京等城市串联起来，成为了世界第六大城市群。

　　核心城市有着优质的教育、医疗、养老资源，它的虹吸效应，对于周边的影响都是巨大的。最直接的影响，就是影响了人口的流动。

　　我国目前正处于城镇化的攻坚时期，目前美国总体平均城市化率达到83%，一些都市圈的城市化率已经接近100%，而目前中国城镇化率才57.4%，目前中国城镇化的速度大约是平均每年1个点的增速。如果涨到60%，至少要到2020年。

　　如果以83%为标准，中国还有3亿人的潜力缺口。如果以90%为标识，中国还有4亿多人的潜力缺口。

　　这部分人从哪里来？答案还是农村。

　　美国经过170年，经历了从农业化到工业化的转变，终于到达了如今极高的城镇化率。而目前，美国的农业只占GDP的1%，而美国的农业人口，还不到美国总人口的1%。

　　如今美国已经形成了纽约--波士顿--费城、洛杉矶--旧金山等大型城市群，这些城市群工业化城市化水平最高地区，都超过90%。

　　农村人口逐渐走向城镇，是世界城市发展的必然。未来的农村，有的将走向消失，有的将成为卫星城周边的新型农村，承担着为城市输血的重任。

　　在城里打工的年轻人，虽然出身在农村，但是却在城里生活，还可能在城里结婚生子，投资养老，虽没有那本城镇户口，但是却与城市人无异。

　　他们现在没有回归农村的想法，下一代却可能已经是城市人了，回归农村的可能性更加渺茫。

　　我国还规定了宅基地不允许城市人购买，在我国今年推动1亿非户籍人口落户城镇的政策背景下，“逆城市化”短期内基本不可能出现。

　　而那些至今还空置在农村的房子，多年无人居住，经过多年的风吹雨淋，年久失修，最大的可能就是被废弃掉。

　　可见在土地上建的房子不全都是有价值的，有人住的叫房子，没人住的，终究只是钢筋和水泥。

　　以前“山不转水转”  现在“地不转人转”

　　在农村，土地就是农民的命根子！农民问题，本质上还是土地问题。

　　对农民来讲，自有的宅基地其实是最大的一笔财富。以前我国的宅基地无法进入市场发挥作用，老百姓只能“捧着金饭碗要饭”。很多人在宅基地上盖楼，其实也是出于无奈。

　　1667年，《赋税论》的作者威廉·配第说：“劳动是财富之父，土地是财富之母”。但大量的不可自由流转的宅基地不能被称为财富之母，只会被当成食之无味、弃之可惜的鸡肋被闲置、被浪费。

　　不想让土地财富白白流失，就要让土地流转起来！

　　目前国家已经注意到这个问题，正在积极建立土地流转补贴和有偿退出的机制。

　　有的地方探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，一度成为舆论焦点。但从现在来看，试点还不够多，补偿方式还不够完善。

　　而目前最大的阻碍是，宅基地终究只能在村集体中转让，城镇居民被严格禁止购买。

　　虽然困难重重，不过有开始总比没有好。让市场的归市场，才是资源配置的最佳方式。

　　盘活土地资源，让农民切实享受到土地红利，是一项漫长的工程，但却是大势所趋。

　　叶檀老师的文章《又一个千年大计！我们不需要那么多农村人口！》提到过，农民走向城镇，中国形成多个大型城市群，是千年大计。它急不得，需要一步一步来。

　　美国在完成城镇化之后开始了“郊区化”进程，城镇的人逐渐走向郊区。我国在完成城镇化之后，同样也可能有一部分人回归农村，也许到时，宅基地将成为真正的市场化资源，城镇的人也可开放购买。

　　如今在城里打工的农村青年，可以考虑退出宅基地，从中获得补偿款，这笔钱可以用来在城中置业，从而真正成为城里人。

　　如果不愿退出，也可以将限制的宅基地转让给更需要的人，从中获得补贴，在城中则继续享受城市发展带来的红利，可谓一举两得。

　　无论哪种方式，都让土地资源得到了更好地利用。新一代农民与土地和城市的关系都在发生深刻变化，他们和城市的联结会日趋紧密是一个注定的趋势。

　　推动已离开土地的乡村人口更好地融入城市，让他们在城市里安居乐业，中国的城镇化完成，也许并不遥远。