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云石:朝韩想和解,美国能答应么?

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发表于 2018-10-1 17:45:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
  9月20日,文在寅和金委员长在平壤发表共同宣言,事实上宣布朝韩战争状态结束,并将齐心致力于半岛的和平统一。

  这个宣言发布后,中国政府随机发表声明,对此表示高度赞赏。

  这样一来,全世界的目光,旋即投向美国。毕竟半岛虽然表面上是朝韩的事,但背后,其实离不开相关大国,尤其是中美的影子。虽然韩朝同意半岛终极和解,中国也高度认可,但如果美国不点这个头,同意放过朝鲜,那不仅韩国无可奈何,就连朝鲜,也只能重拾敌意,回到与韩美对抗的老路上来。

  那么,美国到底是怎么想的呢?美国的态度,却颇耐人寻味。一方面特朗普在推特上倒是表达了积极的态度,并按照他的一贯风格,将朝韩和解之功揽于己身。另一方面,国务卿蓬佩奥依然坚持将弃核作为和解前提的态度。

  美国内部的这种分歧,给半岛局势的发展带来了极大的不确定性。而在这种分歧背后,实际上反映出了美国政府对半岛政策的两难:

  表面上看,同意半岛和解当然是一件好事。但一旦同意半岛和解,美国就必须放弃对朝鲜的敌对立场——如果美国不放弃对朝鲜的打压和制裁,朝美关系不能合法化,那鉴于美国对韩国的全方位影响力,光朝韩和解根本就没有意义。

  所以,同意朝韩和解,与美朝关系正常化是一脉相承的。但问题是,一旦韩美与朝鲜和解,美国就失去了在韩国继续驻军的理由,美韩军事联盟也会丧失存在的意义——毕竟对韩国来说,它之所以愿意接受美国驻军,接受美韩军事联盟,全是因为需要仗美国之力对付朝鲜。既然韩国不再视朝鲜为敌人,也放弃了将其消灭的想法,那它也就失去了再接受美国控制的理由。所以,不管韩国现在怎么说,但只要朝美和解,韩国早晚会要求美军撤出,至少是撤出大半——这不仅是为了节省不必要的开支;更重要的是,它也是朝鲜敢与韩国和解的前提——如果美军还呆在半岛,朝鲜根本不敢相信韩国。而美韩的军事同盟关系,也势必要因此解除。

  这就让美国很为难了。美韩军事联盟,之于韩国是抵御朝鲜的筹码,但之于美国其意义却不仅限于此,它更是捆绑韩国,进而操纵东北亚地缘政治格局,在该区域对抗中俄的重要抓手。一旦这个联盟不复存在,美国在东北亚地缘政治格局将严重恶化:

  对韩国来说,它其实根本就不想跟中俄对抗——这对它来说没有任何好处。只不过中俄出于地缘政治的考虑,必须维持朝鲜政权的存在,而一直以来韩国又视朝鲜为敌,所以韩国才不得不引入美国相抗衡——两害相权取其轻,不得不上了美国的战车。

  而随着半岛和解,韩国已经承认了朝鲜政权的存在——这实际上也就是顺带着承认了中俄的地缘政治利益,那这个症结也就不复存在。对韩国来说,最符合其国家利益的选择,当然是在东西方之间骑墙平衡,两不得罪。所以,一旦半岛和解,韩国迟早会选择下车。

  而一旦美军撤出半岛,韩国从美国盟友转变为中立方,美国将失去在东北亚地缘政治格局中的优势地位——这对正与中俄激烈博弈的美国来说,无疑是一个严重的失分。

  但如果美国拒绝与朝鲜和解,负面影响也很严重。

  首先,会严重激化与韩国的矛盾。之前韩国不得不跟美国捆绑,甚至愿意因此付出巨大的代价,那是因为其想消灭朝鲜,或者说是抵御朝鲜威胁。

  现在,随着朝鲜核武发展的大成,消灭朝鲜已不可能,韩国从现实出发,已经放弃了这个想法;而朝鲜在获得核导这套保命武器后,已不再有亡国之忧,而它的现实国力也决定了它不足以消灭韩国,所以它开始抛出橄榄枝,转而愿意与韩美和平共处。所以现在问题的关键已经不在朝鲜,而在美国。如果美国拒绝与朝和解,继续强硬政策,那必将引发韩国的强烈不满。

  其次,美国也将面临来自朝鲜核导的威胁。如果光韩国不满,美国倒还能承受——反正只要半岛对抗不解套,韩国就是再多不满,也只能依赖自己。但随着朝鲜洲际导弹基本上已经能够打到美本土,如果继续跟它敌对,那朝鲜别无选择,只能重启核计划。

  这下美国就很尴尬了。立马消灭朝鲜,不仅韩国会坚决抵制,中国也有可能出兵。最重要的是,就算它真一意孤行,那朝鲜山穷水尽之下,很有可能玉石俱焚——美国本土很可能马上就挨核弹。可继续围而不打,那朝鲜就会憋着劲儿继续研发核导——随着核导数量不断增加,其对美国造成的威胁也会越来越大,未来想要解决问题,会更麻烦。

  这就是美国的两难——基于东北亚的地缘政治利益,它不愿轻易答应对朝和解;但如果不答应,继续视朝鲜为敌,那在某种程度上又是养虎为患,其后果会越来越严重。

  这就有了特朗普与蓬佩奥、白宫和国务院在对朝韩和解态度上的差异。表面上,这是二人态度的分歧,但实质上,这是美国鱼与熊掌不可兼得的两难处境的折射。

  那么,美国该如何抉择呢?从美国现在的表现来看,似乎尚无定论。但之于朝韩,它们所期待的方向却是很明显的——既让美国选择点头认可。

  而为了促成这一点,朝韩双方也是一路默契配合——近段时间以来,朝鲜方面炸毁核试验场,文在寅此时访朝,并发表停战声明,接下来文在寅访美,金委员长访韩,等等,这一系列操作,其实都是有讲究的,目标就是一个:迎合特朗普的需求。

  对特朗普来说,由于政治根基孱弱,所以与一般的美国总统不同,他必须在讨好民意方面下更多功夫——毕竟一旦没了民意支持,对他早已厌恶至极的传统精英,很容易就把他做掉。

  而从政治的角度来说,民众从来都是短视的,而且民众从来就更在意与自身利益直接相关的事情。而具体到半岛问题,相较于中美东北亚地缘博弈这种宏观长远的事务,朝鲜核导发展对美国本土的威胁无疑更受美国民众关注。金委员长在通过多次核导试验,向美国人民秀肌肉,给他们造成心理冲击之后,再释放出“真诚的”善意,这一连串操作下来,更关心自身安全的美国民众,其对朝核问题的关注点,自然更倾向于解决朝鲜核弹这个现下可见的麻烦。至于中美东北亚地缘博弈这么宏观虚泛的东西,其重要性当然要往后边排了。

  美国民众的态度,就是特朗普的态度。既然美国人更希望解决朝核威胁,那特朗普的努力方向自然也就在此。

  当然,在如何解决方面,还存在一个是否要求朝鲜立马弃核的困境。从美国人民的心理诉求来说,他们当然是希望以朝鲜弃核为美朝和解的先决条件——传统精英在明白不能直接与民众诉求对抗的情况下,也紧紧抓住这一点,在事实上给美朝和解添堵。

  当然,这是不可能的,利比亚和伊拉克的血淋淋教训,决定了金委员长绝不会轻易弃核——至少中短期内不会。也正因为如此,美朝和解才会如此麻烦。特朗普也投鼠忌器。

  但是,这并不是完全不能突破的障碍。毕竟朝鲜马上弃核本身就不具备现实可行性,而朝鲜核导对美国的威胁确实客观存在的。何况以美朝的悬殊实力对比,只要美国不打朝鲜,朝鲜也绝不敢作死向美国发核弹——这个道理并非不能向美国民众解释明白。所以,只需要朝鲜展现出真诚的态度,做足姿态,再加上韩国的陈情等等,通过一系列操作,让美国人相信感受到朝鲜的诚意,以及仅仅只为求存的“卑微”诉求,那未必不能改变舆论风向——毕竟,所谓的朝鲜核威胁,本身就不过是一种心理冲击而已,只要心理上能让美国民众足够的安心,他们接受朝鲜暂时不弃核,也不是不可能的。

  只要美国人民能安心,那特朗普就有了操作的空间。而且就现在而言,鉴于其正面临中期选举大考,更需要朝核问题上的突破来给自己增加政绩。也正因为如此,朝韩才会在这段时间上蹦下跳,释放善意的同时,加速推动和平进展。其所图,无非也就是在给美国民众增加安全感(朝鲜),在向传统势力施加压力(韩国)的同时,希望迫切需要政绩的特朗普为了中期选举,做出同意半岛和解的最终决定。

  那么,朝韩此举,能起到其所期望的效果吗?他们的这些努力,究竟能否说服美国民众,或者说迫使传统势力不再阻扰,特朗普又会不会点这个头呢?云石君会根据形势发展,持续追踪解读。

  本文为云石海外系列1868章。

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