云石：交钱或者散伙——特朗普真要拿“北约”开刀？

大参考

　　在跟中国、欧盟大打出手后，特朗普跟北约也快闹翻了。这两天，在布鲁塞尔举行的北约峰会上，特朗普又再次对北约开炮，一边斥责从俄罗斯进口天然气的北约重要成员德国“被俄罗斯绑架”了，一边抨击欧洲盟友对北约经费贡献太少的问题，并语气强硬地要求他们【立刻】、并且【大幅】增加开支。根据一些西方媒体的内幕消息，特朗普甚至在相关谈判中居然还出现直呼欧洲国家领导人名字的情况，比如德国领导人安吉拉·默克尔就被他粗鲁地喊作“你，安吉拉！”

　　不出意外，特朗普此举引发了一众欧洲盟友的愤慨和强烈反弹。不过特朗普却不以为忤。双方闹腾之大，以至于一些欧洲的媒体一度都传出了他威胁要让美国离开北约“单干”的消息……

　　当然，真正说要散伙，这多少还是有点夸张了——或者说，现在北约的分歧，距离散伙依然有相当一段距离。但是，特朗普的表现，却似乎是打定了主意要吃定欧洲盟国。看这架势，如果欧洲盟国真的不从的化，不排除特朗普将北约弱化甚至让其事实瘫痪的可能性。

　　为什么欧洲面对特朗普的要挟会如此狼狈？特朗普凭什么敢强行要挟北约盟国交钱？它就不怕大家一拍两散，两败俱伤，最终导致美国军事霸权严重受损？云石君在此做个分析。

　　其实特朗普之所以敢在会费方面对北约盟友逼迫至此，除了他一贯的“抠门”策略外，也是和当下的国际形势密不可分的。

　　现在的欧洲，正处在一个十分尴尬的境地。一直以来，欧洲在军事方面都是唯美国马首是瞻。虽然有时候，欧洲会被美国拉来当枪使，但总体来说，这种追随，欧洲还是利大于弊的——它由此受到美国的军事保护，同时还可以分享胜利的果实。

　　但现在，欧洲正面临着一个麻烦——在对俄战略方面，美国的立场正在发生逆转。

　　欧俄关系是影响欧洲军事立场的根本性因素。欧洲之所以愿意加入北约，愿意唯美国马首是瞻，很大程度上就是需要借美国之力来遏制俄罗斯。

　　本来，这种站队，在很长的时间段内都是很和谐的——欧洲要防范俄罗斯这个庞然大物的进逼，美国也需要进一步削弱俄罗斯，以防其东山再起，威胁自身霸权。基于这种共同利益，美欧的北约合作虽然不乏小波折小冲突，但整体而言还是合作愉快。

　　但现在，美国对俄战略正在转向。特朗普早在竞选之初，就不加掩饰的流露出希望与俄罗斯战略和解的意图。虽然这种想法，受到了传统建制派的强力遏制；但随着特朗普执政基础的逐渐稳固，美俄和解的可能性正在不断增大——即将举行的特普峰会，便是这种迹象的表现。

　　这就让欧洲很郁闷了。本来，由于欧债危机和难民、移民增加导致的社会问题爆发，欧洲近年来内伤严重，急需休整。这种情况下，欧洲其实对继续进逼俄罗斯的兴趣已经不大。只不过，当时奥巴马政府借乌克兰危机，重新挑起欧俄地缘政治冲突，欧洲无可奈何，才被美国强绑上车。

　　可现在，乌克兰危机已经闹到这份上，欧俄关系大大恶化，这时候特朗普却准备自己跳车，这等于是把欧洲给卖了！

　　当然，欧洲也可以随之跟俄罗斯和解。但现在已不是当年，乌克兰危机闹到这份上，再想回复到以前格局已经不大可能。何况如果没有美国的支持，以欧洲一己之力，军事上也的确扛不住俄罗斯的战略压力。这种情况下，俄罗斯肯定会产生反攻倒算的想法。

　　这就让欧洲很郁闷了。

　　当然，俄罗斯怎么想，那是俄罗斯的事。最终它能不能反攻倒算，反攻到什么程度，这既不取决于它，也不取决于欧洲，而是取决于美国。如果美国愿意出力，那俄罗斯有再多想法，也只能枉然；可如果美国尺度放松，那俄罗斯肯定就会相应的撒欢了整。

　　纵容俄罗斯收拾欧洲，这看上去有些不可思议。但深究一下，其实不然。虽然整体而言，美国不可能让俄罗斯真把欧洲玩死，但如果只是坑坑欧洲，现在的美国还是有足够理由的。

　　在之前的《海外风云1852：拆解欧盟，美国终于准备动手了？》一文中，云石君曾经分析过，拆解欧盟，本就符合美国的长远利益——毕竟欧洲一体化真要大功告成，那它势必不可能再轻易受美国摆布，反而会成为美国霸权的威胁。而从现实角度来看，现在的欧盟内忧外患，内部已经暗流涌动，经济危机、社会危机风起云涌；外部的俄罗斯也疲弱不堪，不至于对美霸权构成太大威胁，这种格局下，就算拆解为时尚早，但要说削弱，绝对是正当其时。所以这时候把俄罗斯放出来整下欧洲，只要别纵容的太过，美国也未必不能接受。

　　既然美国有纵容俄罗斯的理由和可行性。那换个角度，这也可以作为特朗普要挟北约盟友交钱的理由。如果你们乖乖交钱，那我就可以考虑不纵容俄罗斯——或者说纵容的程度浅点。如果你们死撑着不交，那行，大不了我尺度就松松——反正只要把不让俄罗斯翻身的底线守住，在此之上，是让俄罗斯多占点便宜，还是欧盟少遭点罪，对特朗普来说完全可以自由裁量。至于如何裁量——除了欧盟的贸易战态度外，北约经费，同样也是标准之一。

　　这就不难理解特朗普在北约峰会上的嚣张，而换一个角度，也不难理解欧洲的愤怒。

　　但是，愤怒归愤怒，在云石君看来，只要特朗普能摆脱国内传统势力掣肘，那么欧洲最后很有可能依然会妥协。

　　毕竟欧俄在地缘格局方面的冲突是不可调和的。二者间所有的缓和，都仅仅是建立在某种平衡基础上。如果美国真的松手，欧洲内患严重的情况下又失去强援，俄罗斯没道理不趁火打劫。

　　当然，欧洲也可以自建防务——毕竟欧洲作为一个整体，也算是世界级的地缘势力，从体量的角度来看，他们完全有能力建立一支强大的武装。

　　但这只是看上去很美罢了。首先，建立防务需要一个过程，而现在欧洲军事实际上相当孱弱，别的小国就不说了，就是英法德三强，也都衰落的不行——法国有大国情怀，所以还算是勉强撑着脸面；英国现在连大国脸面都不怎么要了，军事开支一削再削；至于德国，受制于政治因素，所以一开始就没有什么像样的武装，当年的军事强国，如果军力可以说是超级废菜。在美国美国加持的情况下，就凭现在欧洲自身军事力量，吓唬吓唬小国还行，跟俄罗斯比压根就不够看。

　　而且，军事力量的整合也成问题。欧洲各国各自为政，军事上高度依赖美国，所以从来就没有在军事层面有机整合为一体——就算是协同，也多是在北约框架下，由美国主导开展。如果美国撒手，让欧洲对应对俄罗斯的战略压力，这无论从哪方面看都是不可能完成的任务。

　　此外，钱也是大麻烦。现在欧洲财政之窘迫是众所周知。一旦来自俄罗斯的战略压力加大，美国又不管，欧洲要重整军备，这开支必然失个天文数字——很难想想现在的欧洲，能掏的出这笔大开销。

　　最后，就算上述问题都解决，欧洲各国的政治制度也不允许。欧洲各国是出了名的高福利，而且还是人权圣母。在西式民主体制下，政客为了争取选票，必须不断的向民众播撒福利。但福利来自于税收，税收过重又会让经济丧失活力，这种情况下，欧洲政客最普遍的做法，就是削减军事开支（德国更绝，直接就以政治限制为理由，索性不发展军事）。所以现在欧洲各国军费可以说是少的可怜——至少少下来的钱，很大部分已经作为福利给了民众。

　　如果扩充军备，那就得砍民众的福利。但在西式民主制度下，面对被高福利惯坏了了民众，谁干这事儿谁就是政治自杀。所以政客们受制于民主制度，也不可能强力扩军。

　　总而言之，无论从哪方面看，欧洲都不具备离开美国保护的条件。既然离不开美国的保护，又缺乏要挟特朗普的筹码，这么来看，两害相权取其轻，答应特朗普条件，增加点北约经费开支，可能还是相对最不坏的选择了。

　　对欧洲来说，这种选择当然会让他们感到憋屈。

　　但话又说回来，路是他们自己选的。长期以来，欧洲人政治上搞欧盟、争取自主权力；军事上却依靠北约，靠美国保护。这套搞法，看上去占了便宜，又省了开销，真是两全其美。

　　但实际上，二者之间，本身就是存在矛盾的。

　　当然，欧洲人也有自己的小算盘。毕竟美俄死仇，搞垮俄罗斯是美国最大国策。所以只要自己配合美国搞俄罗斯，美国人就必须保护自己。

　　这搁在以前倒也行得通。熟料世界风云变幻，特朗普上台后，经济上要拼命搞钱，国际政治和军事方面，则把主要矛头转向中国。这种情况下，搞垮俄罗斯的重要性在特朗普心中的排位下降；反而缓和美俄关系，成为现阶段战略基调。

　　随着美俄关系缓和，美国保护欧洲的必要性自然下降；相反，受欧洲拖累的念头，以及拆解欧盟的欲望则随之大涨。这时候，享受惯了美国保护的欧洲，终于发现好日子到头。只是，由于在温室里呆的太久，自己已经失去了丛林世界中生存的能力，这种情况下，欧洲现在被特朗普羞辱，甚至未来被美国乃至俄罗斯宰割，就不足为奇了。

　　本文为云石海外风云系列1857节。