大参考

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

搜索
查看: 2616|回复: 0

安民:一些似小实大的变化不容忽视

[复制链接]
发表于 2017-10-25 16:46:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
  今天会议闭幕,报告中有些很重要的节点,可能大家不太注意。我这里说一些,可能并不完整,大家自己去补充。

  第一,“深化税收制度改革,健全地方税体系”。这句话的意思,可能大家并不太注意,但我认为意义深远。特别是后半句,尽管没有讲明白,但是暗含有很丰富的内涵。比如,房地产税应该在最高层被认可了。当房子是用来住的,住者有其居这个定位清楚以后,土地拍卖收入未必就能再像原来那样涨了又涨,如此,则必然要考虑地方税体系。我们认为,这里更多的可能是暗含房地产税的意思。

  第二,自由贸易港。以前是自贸区,现在是自贸港,这是扩大开放,搞得更活了。只是它是否与洋山港的建设高度相关?我们不清楚,也不猜。

  第三,深化机构和行政体制改革。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。这个是要向小政府的道路上前行了。大家知道,我们前几年多次谈四大家的机构太多太庞大,还有事业单位机构太庞大了,现在中国经济进入中速增长,加上卖地收入增速起不来,未来不排除还要下降,那么财政压力必然而至。在此情况下,小政府是必由之路。这个改革,很可能暗含的意思还有,中央是否还会进一步减税,以应对美国减税的压力。如果从中美博弈的角度来看,这是必然。

  第四,加强中国特色新型智库建设。这个很好,向国外看齐。应该说,这些年中国有好些智库给了国家很好的意见和建议,这些意见和建议,也在推动着中国社会的广泛进步。

  第五,普及高中阶段教育。这是一着好棋,高棋,全面提高中华民族的文化素质,必须点赞。

  第六,全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。即着手解决看病难看病贵的问题了。只是挂号费提上去了以后,两个问题得着力解决,一是药品回扣问题必须打击;二是药品降价问题。如果不降价,那么挂号费涨了,药品不降价,实际上是加大了病人的看病支出。      

  第七,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息。这个好,让土地从大量使用化肥农药中摆脱出来,进入一种更健康的轮作休耕模式。

  第八,夺取反腐败斗争压倒性胜利、跳出历史周期率。报告好像是第一次谈这个问题吧?中国最高层谈这个问题,非常好。09年我们提出中国将进入又一个百年盛世,但是这些年的文章中,我说我们不知道这个百年盛世是否会同原来的百年盛世一样,走那种300年一起一落的周期。现在看来,中国最高领导们在思考这个问题了,并且给出了这个考虑,这是高层思考的结果。不过,我不清楚这个是不是最核心的问题。中国历史上,大动荡往往源于社会的两极分化,而且底层民众太多且在两极分化中受到种种压榨,最终导致社会大动荡。从这次报告看,中国既在解决发展问题,也在在着力解决两极分化问题(如扶贫等社会公平问题),同时还在解决反腐败问题。也许这样多管齐下,就能够解决这个历史周期问题。

  第九,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规“。这也是一个极好的新变化,保证党的监督合法,阳光,有序。

回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则




QQ|手机版|小黑屋|大参考

GMT+8, 2025-7-11 11:54 , Processed in 0.546811 second(s), 16 queries .

 

Powered by 大参考 X3.4 © 2001-2023 dacankao.com

豫公网安备41010502003328号

  豫ICP备17029791号-1

 
快速回复 返回顶部 返回列表